国企改革三年行动:扎实推进改革确保有效落地

今年3月，中国节能环保集团有限公司全面启动总部机构优化调整和公开竞聘上岗工作，涉及总部部门副主任7个岗位、部室负责人43个岗位。原处室负责人“全部起立”参加比赛，比赛覆盖全系统所有员工。这是集团历史上最激烈的公开竞争，是中国节能改革的一个缩影。

完善工资总额决定机制。2021年是我国节能工作实施工资总额备案制的第一个完整年度。中国节能不断完善“利益联动、效率调节、水平控制”的工资总额确定机制，建立以就业总量控制为基础、季度控制预警、全年统筹的工资总额过程控制体系。比如基于金融快报的数据，建议对工资增长与经济效益严重不匹配的二级子公司进行警示，严格控制人工成本的不合理增加。

全面推进董事会建设。中国节能持续推进董事会职权改革试点，充分发挥董事会在集团改革发展中“定战略、定决策、防风险”的重要作用，落实中长期发展战略权、经理层契约化管理、工资分配管理、重大财务管理。全面梳理集团所属三级及以下企业董事会建设，力争“尽可能建”。

全面推行经理任期制的契约化管理。26家二级子公司制定了全级、分级企业实行经理任期制的实施方案，正在按方案实施。同时，建立管理人员退出机制，加强业务绩效考核结果在岗位任免中的应用，推动“管理人员能上能下”的落实。

推进国有经济布局优化和结构调整。加快低效无效资产退出，逐步优化主营业务结构和资源配置。今年以来，节能清洁能源供应、生态环保、生命健康、绿色建筑、绿色新材料、绿色工程服务、战略支撑等主营业务板块均实现盈利，市场增长势头强劲。1-6月，我国节能绿色电力装机容量1320万千瓦，同比增长2.92%；固体废物处理量966.43万吨，同比增长47.93%，固体废物日处理量达到10.24万吨，继续位居行业第一；水产量和污水处理量达到15.34亿吨，同比增长85.2%。

改革激发了企业活力，带来了更好的业绩。上半年，中国节能营业收入同比增长31%，利润总额同比增长41%，净利润实现年度考核目标的89%。中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋新表示，下一步将实施国企改革三年行动计划，确保年底前全部改革任务完成70%以上，同时建立考核评价工作机制，确保改革取得实效，为企业实现高质量发展保驾护航。