根据中国政府网站8月30日发布的新修订的《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》(简称《办法》)政策解读,为加强和完善财产保险公司产品监管,修订后的《办法》加强了保险条款费率的监督管理,规范了公司保险条款费率制定和备案行为。与征求意见稿相比,修改后的处罚金额变得模糊,但实际上提高了处罚的灵活性。比如,财产保险公司未按规定申请审批保险条款和保险费率的,将符合中国银行业监督管理委员会的监督管理办法或予以行政处罚。《办法》将于2021年10月1日起施行。
记者注意到,与征求意见稿相比,此次主要在六个方面进行了修订,包括完善财险公司保险产品监管体制机制;进一步规范财产保险公司的条款制定和费率厘定行为;规范公司保险条款费率报送行为;加强条款费率监督管理,明确条款费率直接责任人及其违规行为,对公司产品管理工作提出要求;充分发挥相关协会的自律作用。
在进一步规范条款费率制定和备案方面,也明确要求保险条款名称要符合命名规则,强化财产保险公司在保险条款制定审查和保险费率确定审查方面的责任,进一步规范公司条款费率备案行为。也就是说,在规范开发备案的同时,也加强了费率管理。
《办法》明确了公司条款率的直接责任人,明确了直接责任人对违规行为的处理,要求保险公司严格执行条款率加强管控,要求保险公司跟踪评估条款率并及时清理。
值得注意的是,在处罚金额方面,与征求意见稿相比,《办法》中处罚金额在法律责任方面的表述变得模糊,但实际上提高了处罚的灵活性。例如,征求意见稿中有一条:“财产保险公司未按照规定申请核定保险条款和保险费率的,由中国银行业监督管理委员会依法责令改正,并处五万元以上三十万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其经营范围,责令停止接受新业务或者吊销营业执照。”修改后的《办法》表述为:“财产保险公司未按照规定申请核准保险条款和保险费率的,中国银行业监督管理委员会应当依法采取监督管理措施或者予以行政处罚。”
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