放开“三孩”将给各行各业带来哪些机遇？

“三孩”生育放开，哪些行业受益？

全面“三胎”政策落地了！前不久，中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)，落实一对夫妇可以生育三个孩子的政策，支持实施积极的生育支持措施。8月20日，全国人大常委会表决通过修改《人口与计划生育法》，将全面“三胎”政策提升到法律层面。

《决定》提出发展普惠性托幼服务体系，大力发展多种形式的普惠服务，在托幼服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业培育民族品牌。放开“三胎”生育将给各行各业带来哪些机遇？如何抓住机遇，促进相关产业快速发展，充分发挥正生育的支撑作用？

发展普惠托育服务体系

“在带新生儿时，马宝可以休产假和哺乳假；有3岁以上孩子的幼儿园。1-3岁的孩子最累。当他们离开时，他们会说他们会制造麻烦，不能犯错。”湖北武汉的熊辉是两个孩子的母亲。她丈夫很忙，经常住在宿舍。大女儿9月份要去离家很远的市区上小学，小儿子刚满2岁。接送女儿上学，照顾还没入园的儿子是很有必要的。这使得熊辉很难做到：“如果有更多的儿童保育机构接受这个年龄的孩子，父母会非常担心。”

记者梳理企业数据发现，目前我国与育儿行业相关的企业有38511家。2014年至2019年，我国新注册的苗圃企业数量年增长率保持在50%以上。2020年，新注册的托幼企业达到13744家，比上年翻了两番；2021年，截至8月初，新注册的育儿企业数量已超过1.4万家，超过2020年全年水平。

北京大学社会学教授、中国人口学会副会长陆杰华在接受本报记者采访时表示，随着生育政策的优化调整，近年来托幼服务行业发展迅速，市场主体数量剧增，资金大量涌入，背后是居民生活水平的提高和生育、育儿、教育观念的升级。

然而，目前的托儿服务系统仍然面临许多问题。提供托幼服务的机构总数仍然相对较少，收费相对较高，3岁以下儿童托幼行业发展水平相对较低，托幼服务人才队伍建设相对滞后.记者在采访中发现，实现高质量的“关爱儿童”是年轻父母的共同期待，也是人口长期均衡发展的“必答题”。而“普惠性托幼服务体系”是《决定》中的高频词。

陆杰华表示，《决定》年提出实施三胎生育政策及配套措施，重点发挥生育、养育、教育配套措施的激励和服务功能，发展普惠生服务体系是关键举措之一。

具体来说，《决定》从多个方面部署了普惠性照护服务体系的发展：发展智慧照护等新业态；充分发挥中央预算内投资的引导和煽动作用，推动建设一批价格可接受、质量有保障、便捷可及的托幼服务机构；鼓励国有企业等实体积极参与各级政府推动的普惠性照护服务体系建设；支持家政企业扩大托儿服务；鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁儿童。

“《决定》提出发展普惠性照护服务体系，重点是‘普惠’。”陆杰华指出，这次推出的措施侧重于充分调动市场和各种社会主体的力量，发展更容易获得的儿童保育服务

“现在最受孩子们欢迎的动画片很多都是外国的，我女儿最喜欢《小猪佩奇》。”重庆“90后”张欣介绍，他给孩子买了很多卡通周边产品，比如毛绒玩具、衣服、餐具等。张欣回忆说，小时候，很多国产动画给他留下了深刻的印象。“我们这一代人经常看《蓝猫淘气3000问》，有意思，有科普价值，有娱乐性。这么好的国产动画，希望能有更多。”张欣说。

在婴幼儿相关行业做大做强国产品牌已成为从业者和消费者的共同呼声。

以奶粉乳制品行业为例。近年来，中国乳业的产业发展势头良好，国产品牌不断壮大。数据显示，到2019年，国内奶粉的市场份额已经攀升至49%。同年6月，国家发改委等部门发布的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》号文提出，力争将婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上。根据农业农村部近日发布的《2021中国奶业质量报告》，2020年我国牛奶产量3530万吨，同比增长7%，婴幼儿配方乳粉抽检合格率达到99.89%。

在动画行业，艾瑞此前发布《中国动画行业研究报告》，指出中国正在迎来年轻动画观众人口的小高潮。幼儿动漫产业作为一个可以与玩具、服装、家居、文化旅游等产业相融合的内容，长期以来一直被看好。

今年的《决定》强调了在托幼服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业培育民族品牌，鼓励相关产业发展。

陆杰华认为，在托幼服务、奶粉乳业、动漫设计制作等行业培育民族品牌，对行业成长和人口长期均衡发展具有重要意义。“更强的本土品牌能够更精准地满足国内消费者的本土化需求，促进民生福祉的改善，同时提振中国制造业的影响力和竞争力，更好地立足国内大循环，助力打造新发展格局。”陆杰华说。

消费升级与产业升级同步

“三孩”政策给市场带来的机遇，不只是《决定》中明确提及的托育、奶粉等领域。

从供给端看，多个行业的从业者在采访中表示，“三孩”放开将为所在行业带来新机遇。

“房型配比要变一变了。”赵建军是一家轻奢型连锁酒店品牌在北京的加盟商，最近筹划着停业装修，适应家庭结构变化带来的新需求。赵建军介绍，“我们这栋楼原先租给一家经济型连锁快捷酒店，房型以双床房、大床房为主，房间面积较小，适合夫妻或差旅人士，三口之家也能挤一挤，但如果来了四口以上的家庭就很难接待了。”

“附近景点和高校吸引了很多游客，其中很多是二孩家庭，现在又放开‘三孩’，我们准备推出更多家庭房，特别是面积比较大的套间，把这个消费能力较高的群体转化成顾客。”赵建军对酒店改造后的前景充满信心。

从需求端看，新的生育政策将影响家庭衣食住行的各个方面，这伴随着居民消费需求的深刻变化，也引起行业关注。

“孩子多了，车也该换了。三口之家有辆四座小客车就够。四口之家可能更适合城市SUV。如果生三胎，就要考虑换成七座商务。”全家在广州生活、育有两个子女的陈晨介绍，两年前二女儿出生后，他将名下七成新的轿车置换购买了一辆合资品牌五座SUV。“这车买得值。平时工作通勤、接送孩子、过年回老家、偶尔出省自驾游都要用，两年跑了近4万公里。”陈晨说。

业内人士指出，受益于生育政策调整，众多行业需求正处于扩张状态。相关机构发布的《2021巨量引擎母婴行业白皮书》显示，截至2021年4月，国内市场六大类母婴产品(婴儿奶粉、婴儿尿布、奶嘴、奶瓶、吸奶器、婴儿食品)销售额在12个月内保持了4.3%的年复合增长率，市场规模超160亿元。白皮书预计，三胎出生人数增长将在未来几年为母婴行业消费市场带来巨大机遇，并在此后为不同年龄段儿童品类消费市场创造更多需求。

“与婴幼儿相关的各个行业面临的消费者异质性较强，要实现供给与需求良好对接，关键是做好客户细分和产品细分，统筹满足高端、中端、经济型等多元化需求。”陆杰华说。

行业迎来消费升级与产业升级机遇同时，监管手段也须同步加强。

《决定》对相关行业发展过程中的政府监管责任进行了明确，并对加强综合监管作出更加细致的规定。“随着‘三孩’生育政策的实施，在新人口发展格局下推动相关行业成长，归根结底还是要落在‘民生’这个重心，确保积极生育配套支持措施具有普惠性。”陆杰华表示，政府要做好对相关行业市场运行的监督规范，加快完善行业标准体系，保证相关行业企业发展以改善民生为导向，兼顾经济效益与社会效益，从而进一步降低居民生育、养育、教育成本。