极端天气导致部分主要生产国产量和质量下降 全球小麦供需形势趋紧

小麦是世界上分布最广的粮食作物，全世界40%以上的人口以小麦为主食。今年以来，全球多地频繁出现极端天气，导致部分小麦主产国产量和品质下降，直接影响全球小麦进出口形势，影响经济欠发达国家和地区的粮食安全。

同时需要注意的是，近年来全球小麦产量保持稳定增长态势，特别是以中国为代表的几个国家，为全球粮食安全做出了巨大贡献。

　　供需格局逐步吃紧

从目前全球小麦生产形势来看，受极端天气影响，预计今年美国、加拿大、俄罗斯等国小麦产量将有所下降，而乌克兰、澳大利亚和欧盟小麦产量将有所增加。“一些国家小麦产量的增加在一定程度上抵消了全球小麦产量的下降。总体来看，全球小麦供需基本处于紧平衡状态。”郑州粮食批发市场研究预测部主任沈宏远说。

美国农业部发布的小麦作物展望报告显示，7月以来，美国北部和西部地区持续遭受大面积干旱，预计硬红春小麦产量较上年减少42%，创下30多年来最低水平；由于持续干旱，北部平原的杜伦小麦产量预计也将比上一年减少近一半；受西北太平洋干旱影响，白小麦产量同比下降29%。加拿大大草原地区天气持续炎热干燥，小麦总产量减少750万吨，预计2400万吨。俄罗斯小麦产量数据下调1250万吨，预计为7250万吨。

然而，乌克兰、澳大利亚和欧盟提高了生产数据。由于生长条件理想，乌克兰小麦产量达到3300万吨，同比增长30%。在澳大利亚，由于作物生长期间降雨及时，小麦单产提高了4.25%，预计小麦产量将达到3000万吨。欧盟小麦产量增加40万吨，预计达到1.386亿吨。

从供需角度看，今年全球小麦供需趋紧。美国农业部8月发布的报告显示，今年全球小麦产量为7.769亿吨，较上年增加107万吨，但较上月预测减少1549万吨。预计今年全年消费量为7.867亿吨，全球小麦期末库存年度数据下调至2.79亿吨，为5年来最低水平。全球小麦供需格局逐渐趋紧。

　　供需区域性矛盾突出

全球小麦供需区域矛盾突出。小麦生产和出口高度集中，但消费和进口国分散。这种供需格局容易受到疫情、政策变化、货运价格上涨等因素的影响，导致全球小麦价格大幅上涨。短期来看，全球小麦市场的紧张是由地区供需矛盾造成的。

近五年世界小麦平均产量约7.75亿吨，但产量主要集中在中国、欧盟、印度、俄罗斯、美国、加拿大、乌克兰、澳大利亚等8个国家(地区)，约占世界小麦总产量的76%。其中，中国、欧盟、印度小麦年均产量超过1亿吨，俄罗斯、美国、加拿大小麦年均产量分别为7578.7万吨、4993.9万吨、3105.1万吨；乌克兰和澳大利亚小麦年均产量分别为2816.2万吨和2376.9万吨。

俄罗斯、欧盟、美国、加拿大、乌克兰也是小麦主要出口国(地区)，近五年年均出口量占全球出口总量的71%。俄罗斯年出口3596.2万吨，欧盟出口3255万吨。

其中，中国是世界上最大的小麦生产国和世界上最大的小麦消费国。中国生产的小麦主要用于国内消费。在小麦进口量逐年增加的同时，还出口到日本、韩国、马来西亚等国家。

沈宏远表示，根据全球小麦“生产出口相对集中、消费进口相对分散”的供需特点和各贸易国的分布情况，生产国和出口国的经济发展水平基本在全球经济发展平均线以上，而大多数消费国和进口国的经济发展水平相对落后，尤其是一些非洲国家、南美国家和中亚国家。虽然绝对进口量较小，但一旦全球供给出现波动，必然会影响相关国家和地区的社会稳定。

但近期有消息显示，全球34个国家均表示将上调小麦出口预期，这将有助于缓解目前全球小麦供需紧张的局面。

　　谨防价格攀升影响口粮安全

目前全球小麦供需趋紧，价格大幅上涨。芝加哥交易所小麦指数攀升至782.25点，创下过去8年半的历史新高。

“全球小麦价格上涨是极端气候、疫情、全球流动性过剩等多种因素叠加的结果。”沈宏远说。

沈宏远认为，在全球通胀环境已经形成、新冠肺炎疫情和变异株难以消除的背景下，即使小麦产区气候转好，产量有望上升，也很难在未来两三个月内将国际小麦价格拉回去年同期水平。长期来看，受疫情、国际投机资本炒作和全球流动性影响，小麦价格将维持在较高水平，对国际粮食供应链稳定安全和我国粮食供应自主可控将产生较大影响。

目前，全球小麦减产、涨价对我国小麦供需基本面没有明显影响。供应方面，今年我国小麦产量达到1.34亿吨，库存充足；前7个月共进口小麦625万吨，预计全年进口总量可能接近1000万吨。从消费来看，预计今年会很少麦消费1.38亿吨左右。供应总量略大于消费总量，年度结余600万吨左右。

全球小麦价格持续处于高位运行，某种程度上会加大我国输入性通胀的压力，增加我国粮食采购成本。

面对全球小麦价格上涨，我国要牢牢端稳14亿多人的饭碗，需坚持底线思维，确保粮食产能不下降；统筹兼顾、全面协调，既要扩大进口来源、渠道和种类，又要合理调配国内不同粮食品种的供需和调运；制定分级应急预案，以应对在不同条件下食用、饲用和深加工的合理需求；合理引导市场预期，杜绝投机炒作、囤积居奇，特别是在非常时期管理好金融市场，以防出现极端金融事件；加强对现有制度下的执行监管，加大对涉粮涉农违法的处罚力度，形成震慑作用。