全国碳市场将稳“满月”量价 活跃度仍需提升

全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”)自7月16日以来已交易近“满月”。总的来说，交易价格稳步上涨，市场运行平稳。截至8月12日，全国碳市场碳排放配额收盘价为55.43元/吨，较碳市场上线时的开盘价48元/吨上涨15.47%。

全国碳市场以发电行业为突破口，首个实施周期纳入2000多家重点排放单位，每年覆盖约45亿吨二氧化碳排放。上海环境能源交易所数据显示，全国碳市场运营首日成交均价为51.23元/吨，当日累计成交410.4万吨，成交额超2.1亿元。

但交易量方面，全国碳市场上线以来，上市协议交易量逐渐下降，部分交易日单日交易量仅为2万吨。截至12日，市场累计成交646.78万吨，累计成交3.26亿元。

业内人士指出，目前碳市场的交易情况大体符合预期。“企业开户后不需要马上交易，距离履约截止时间还早。企业需要交易数据来判断后续市场价格走势，这也需要时间。”一位参与全国碳市场交易的企业人士向《经济参考报》记者解释。

北京中创碳投科技有限公司咨询事业部总监孟炳展也表示，根据此前各地试点运营的经验，交易高峰往往出现在业绩期到来之前。预计随着年终业绩期的到来，全国碳市场可能会迎来一波交易高峰，价格也会随之上涨。

除了业绩期，业内人士表示，当前碳市场的单一参与者和交易品种也是影响活跃度的重要因素。

生态环境部环境规划研究院管理与政策研究所副所长董指出，目前全国碳市场的主要参与者仅限于排放控制企业，专业碳资产公司、金融机构和个人投资者暂时还没有获得碳交易市场的入场券，一定程度上限制了资本规模的扩大和市场活跃度的提升。

纳入更多产业已经提上日程。生态环境部发言人刘友斌表示，在发电行业碳市场运行良好的基础上，全国碳市场将扩大行业覆盖面，逐步纳入更多高排放行业；逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，增强市场活跃度。

“生态环境部多年来对钢铁水泥、航空、石化、化工、有色、造纸等高排放行业进行数据核算、报送和核查。这些行业都有非常扎实的数据基础，并委托相关行业协会研究提出符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范。生态环境部将按照成熟审批原则，进一步扩大碳市场覆盖行业。”刘友斌说。

谈及如何进一步增强碳市场活力，董建议，在碳市场政策手段方面，可加快碳期货市场等碳金融发展政策创新，如鼓励积极发展碳排放权相关金融产品和服务，探索碳期货、碳期权等碳金融工具的运作，引导金融机构探索建立市场化碳基金等。

在碳市场运行机制方面，董认为，应充分发挥碳市场的压力传导机制，降低碳排放交易成本。