作为2021年资本市场重点改革方向之一,“退市”在退市新规下呈现出新的特点。
据记者了解,截至8月12日,今年已有17家上市公司退市。此外,天翔环境也已收到交易所终止上市的事先通知,并已进入退市整理期。将于8月30日退市,成为今年创业板第一家退市公司。截至目前,年内共有18家上市公司收到“退市通知”。
南开大学金融发展研究院院长田告诉记者,年内有18家公司退市,超过了2020年的退市公司数量,说明在退市新规下,a股市场的退市正在逐步走向常态化。
据了解,年内收到“退市通知”的18家上市公司中,上海证券交易所有10家退市公司,深圳主板有7家退市公司;注册制下有一家创业板退市公司。
苏宁金融研究院特约研究员何在接受记者采访时表示,从政策上看,注册制下的科创板和创业板退市政策明显更为严格,但由于注册制实施时间较短,退市政策的威力并没有体现在退市数量的大幅增加上。但随着注册制下上市公司数量的增加,两个板块也将实现进与出的相互平衡,构建更加良性的资本市场生态。
根据上市公司公告,记者发现,从目前退市公司触及的指标类型来看,在上述18家退市公司中,有两家为主动退市公司,一家为*ST航通的连续三年净利润。否,申请主动退市;另一个是营口港,被大连港吸收合并,自愿终止上市。此外,康德源、*ST彭其、*ST孔孚、*ST新威、*ST欧普、ST龚欣、*ST邱琳、天翔环境等8家公司触及金融退市指数。包括*ST顺哲B、*ST宜生、*ST成城、*ST长城、天退、退市金隅在内的6家公司均触及“1元退市”指数。北讯退休和思泰退休是未在法定期限内披露暂停上市后的首份年报,收到了交易所提前终止上市的通知。
对此,田表示,目前很少有公司涉及重大违法违规行为而被迫退出市场,这在一定程度上反映了我国资本市场法制化的成效。同时,“1元退市”和金融退市成为退市的主要渠道,表明市场化退市渠道成为主流,a股市场正在发挥优化资源配置的作用。
“从退市公司目前触及的指标类型来看,退出渠道更加多元化。”何表示,这对于a股市场有以下积极意义。一是意味着未来退市数量将大幅增加,从而加速a股市场的优胜劣汰;二是具有较强的震慑作用,有利于引导上市公司更加合法合规,做大做强。
值得注意的是,已从a股退市的康德新近日再次收到监管部门的罚款。8月3日,中国证监会网站上的一则行政处罚决定显示,证监会违反了康德新复合材料集团有限公司(原上市公司康德新,已退市)银行间债券市场的信息披露。行为经调查审理,决定责令康德新改正并给予警告;他警告当时的康德信董事长兼实际控制人郁忠。
证监会指出,任何想通过虚假业绩支撑股价的行为,最终都将付出惨痛的代价,对于欺诈投资者、严重扰乱市场秩序的行为,将依法严惩。
中国证监会披露的另一项行政处罚决定
对此,田表示:“已经从a股退市的康德新,再次收到监管部门的罚款,这说明中国坚持法治。退市不代表豁免。问题严重的企业将继续被有关部门追究责任,依法治企,逐步形成不敢违、不能违、不想违的守法局面。”
在何看来,对退市企业违法行为的查处表明,监管是持续、连贯、全面的,较好的问责制度已逐步建立。对于各类侵害投资者权益或扰乱资本市场秩序的行为,不会因退市而终止调查,有利于形成对违规者的强大震慑,保护投资者权益。
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