产量大幅增加 需求持续下降 煤炭供需形势将进一步改善

据国家发改委网站11日消息，近期，全国煤炭产量大幅增加，需求持续下降。发电厂的煤炭供应已经超过了煤炭消耗。需求方面，夏季煤炭消费高峰期即将结束，整体煤炭需求呈现持续下降趋势。预计后期随着煤炭产能释放，产量将持续增加，煤炭供需形势将进一步改善。

保供稳价政策加码

受多方面因素影响，今年以来煤炭价格一直运行在高位。因此，保供稳价政策一直过重。

国家发展改革委、能源局近日联合下发通知，要求内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5个省区对联合试运行期满后处于停产状态的15个煤矿办理延期手续，同意在确保安全的前提下，将联合试运行时间再延长一年，以增加产量和供应。15个煤矿总产能4350万吨/年，全部恢复生产。预计日产量稳定增长15万吨。

近日，国家发展改革委运行局赴河北省唐山市、秦皇岛市开展保障煤炭供应和价格专项调研，督促有关方面加快流通效率，保障煤炭供应，及时上报交易信息，积极配合煤炭价格指数编制单位，客观真实反映煤炭交易情况，杜绝囤积居奇、哄抬价格行为，促进煤炭市场平稳运行。

此外，国家发展改革委等三部门近日联合发布通知，鼓励有条件的煤矿提高产能，对煤矿产能提升实行产能置换承诺制。通知中明确，2022年3月31日前申请核增的煤矿无需提前落实产能置换指标，可采用承诺方式置换产能，并在获得核增批复后3个月内完成产能置换计划。

此外，煤炭储备之前已经投放市场。国家发改委表示，将根据供需形势变化，分批次组织煤炭储备资源入市，确保煤炭稳定供应。

供需矛盾逐步改善

随着多项措施的实施，一系列保供稳价政策的效果逐渐显现。国家发改委11日发布的调度数据显示，8月10日，全国统一电厂供应煤炭740万吨，创夏季历史新高，较前期正常水平增加近60万吨；煤炭消费量为720万吨，比峰值低近30万吨。产量方面，山西、陕西、蒙古国煤炭日产量较7月同期增加近80万吨。

专家认为，随着政策加码，后期需求季节性减弱，动力煤供需紧张有望缓解，价格见顶回落的概率上升。

亿德期货动力煤分析师曾翔认为，随着核产能增加条件的放宽、程序的加快以及政策措施的更加具体，鄂尔多斯露天煤矿用地也陆续获批，8月份及以后真正增产的概率增加。最近，铁路运输显示出稳定和改善的迹象。目前进口政策宽松，下半年配额相对充裕，进口的边际补充作用依然存在。预计8月供需矛盾将在中后期增产和需求回落的共同作用下逐步缓解。

中信证券固定收益首席研究员明明表示，预计此次补价带来的价格波动，将会给市场带来一定的冲击。