央行推动碳减排支持工具再融资或率先落地

中国人民银行最新发布的《2021年第二季度中国货币政策执行报告》显示，碳减排配套工具将有序生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，支持金融机构对碳减排效果显著的重点领域提供优惠利率融资，引导金融机构按照市场化原则支持绿色低碳发展。专家预测，定向再融资将是支持碳减排的首要工具。

巨峰投资投资顾问总监郭一鸣对记者表示，碳减排支持工具作为直接面向实体经济的结构性货币政策工具，有利于在碳减排领域提供金融支持和帮助。

“碳减排支持工具的形式可能包括定向再融资、再贴现等常规货币政策工具；创新和互补的货币政策工具，如定向贷款机制；结构性货币政策工具，如有针对性地降低存款准备金率。”无锡市数字经济研究院执行院长吴琪告诉记者。

吴琪表示，推动实施碳减排支持工具的主要目的是通过碳减排支持工具结合优惠利率，释放中长期低成本资金，煽动更多社会资金参与碳减排市场。

今年以来，我国绿色贷款增速加快。7月30日，中国人民银行发布《2021年二季度金融机构贷款投向统计报告》，显示截至2021年二季度末，本外币绿色贷款余额13.92万亿元，同比增长26.5%，较一季度末提高1.9个百分点；其中，直接和间接碳减排效益项目贷款分别为6.79万亿元和2.58万亿元，占绿色贷款总额的67.3%。

为助力实现“双碳”目标，金融机构正在积极探索绿色金融产品的研发。例如，今年7月26日，上海浦东发展银行成都分行成功落地4300万元碳减排票据再贴现业务，对应全年二氧化碳减排1308吨。

郭一鸣表示，下一步要加强对绿色低碳产业的金融支持，在机制和产品创新上着力，发挥金融机构优势。

“从金融机构角度看，要增强绿色低碳发展的战略意识，将绿色金融发展提升到战略高度，加强对国家政策和产业趋势的研究，对绿色低碳项目实施差异化信贷和考核机制。鼓励和引导运营机构发展绿色金融服务；结合绿色低碳项目的特点，以及客户的信用状况和还款能力，建立客户分层体系，提高风险定价水平。”吴琪表示，要加强与第三方评级机构的沟通合作，充分利用人工智能、大数据、区块链等数字技术，提高低碳企业和项目资质审查和资产评估的严谨性和可靠性，建立匹配的风险控制模型和风险分散补偿机制。