家电厂商直接参与回收拆解行业有望摆脱补贴依赖

8月4日，国家发改委发布《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》(以下简称《通知》)，鼓励生产企业对电视机、冰箱、洗衣机、空调等四类家用电器实行回收目标责任制。

“生产者一定要达到一定的回收目标，未来我们会直接和家电厂商对接！”格林特里循环股份有限公司董事长秦表示，这是一件好事，将直接解决拆解企业的原材料来源问题，同时有助于缓解拆解企业的现金流压力。

《通知》提出由责任企业根据自身情况编制《废旧家电回收目标责任申请报告》，提出年度回收率、年度回收金额等目标任务和回收措施，每年1月31日前上报。待国家发展改革委等部门组织专家评审后，责任企业名单及其恢复目标任务将于3月底前向社会公布。次年1月，责任企业在申报新的使命目标时，应同时报告上一年度的完成情况。

这将推动家电厂商参与回收体系建设，从而解决目前回收拆解企业普遍面临的“吃不饱”问题。

据了解，目前我国废旧家电回收模式极其分散，回收方式包括低价收购、上门回收、逆向物流回收、与回收企业合作、与厂家合作、自建实体回收点、互联网回收等。冗长的中间环节带来更多的环境风险。此外，中间商的“倒挂”也增加了成本。以一台旧电视机为例，上门的购买价格在30元左右，但在拆解企业手中，价格一般在80元左右，有时甚至高达100元。

《通知》还提出，通过开展家电以旧换新活动、实施废旧家电逆向回收、构建废旧家电回收服务网络、共建共享废旧家电回收储运体系等方式，鼓励参与实施回收目标责任制的企业创新回收方式，畅通物流体系。

“谁生产谁负责，落实回收目标责任制，可以有效提高再生资源的回收率。”一位券商研究员表示，销售渠道和回收渠道的统一可以大大降低回收成本，减少环境污染。

家电厂商的直接参与也将改变行业严重依赖补贴的局面。目前绝大多数废旧家电拆解企业没有深度再加工能力，拆解本身不赚钱，因此政府补贴资金成为赚钱的关键。因此，政府补贴资金不足。据中国物资回收协会统计，家电拆解补贴资金缺口已超过150亿元。

每个拆解龙头的财务报表中都有一笔数额巨大的应收账款，那就是资金没有着落的家电拆解基金。例如，截至2020年末，公司应收政府部门家电拆解款达43.77亿元；再比如创业板。截至2020年末，公司应收账款中拆解资金补助超过12亿元。

“未来的趋势一定是摆脱对补贴的依赖，完全市场化运作。能否赚钱，取决于拆解的水平和再生的能力。”江西某拆解企业高管表示。

《通知》还提出，要不断提高再生资源的质量和利用水平，畅通废弃物再生利用渠道。到2023年，我们将制定一批家电制造商实施回收目标责任制的示范基准，形成一批回收处理模式和经验。