25项重大举措北京加快完善小微民营企业金融服务

作为我国经济发展的重要基石，民营企业、中小企业长期面临融资难、融资贵的问题。特别是疫情以来，部分中小企业资金周转困难，融资需求更加迫切。作为中国经济健康发展的重要一环，疫情以来，央行积极推动小微企业金融赋能。在进一步提升银行业金融机构对民营企业、中小企业(含个体工商户)金融服务能力的同时，加强“敢贷、愿贷、能贷、能贷”长效机制建设，推动金融在新发展阶段更好地服务实体经济。

随着中国人民银行营业管理部联合北京银保监局、北京证监局发布的《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021-2023年)》号文的发布，专家表示，通过进一步提升北京市民营和小微企业金融服务能力，央行不仅多维度提升了金融服务能力，也为相关企业健康发展奠定了坚实基础。

　　25条举措纾解小微企业融资难

作为经济高质量发展的重要组成部分，如何解决小微企业融资难题，该方案强化政策协同，完善政银企对接长效机制，提升服务质量和效率，提升金融服务专业化水平。方向；完善商业银行服务小微企业考核机制，督促辖区内商业银行普惠性小微贷款增速保持较高水平，督促5家国有大型商业银行北京分行2021年普惠性小微贷款增速不低于30%。持续完善北京市贷款服务中心“首贷”“续贷”“确认融资”“知识产权质押融资”等融资功能等25项规则，缓解小微企业融资难题，进一步完善北京市民营和小微企业金融服务

光大银行分析师周表示，虽然传统上，由于小微企业与银行之间的信息不对称，业务周期相对较短，部分小微企业在财务和内部管理上不规范，缺乏抵押物，且考虑到目前我国多层次资本市场不成熟等因素的持续作用，小微企业很难从传统金融机构获得必要的融资。“从这个方案来看，具体措施在当前小微企业融资的难点和堵点上取得了突破。银企对接、信息平台完善的长效机制，将有助于银行在信用贷款、抵质押贷款等方面创新，为‘专业化、新颖化’等优质小微民营企业拓宽融资渠道，借助资本市场力量，加快小微企业健康成长。”

　　多部门合力进一步提升金融服务实体经济能力

该方案要求，要充分发挥货币政策工具的导向作用，完善商业银行服务小微企业考核机制，完善北京贷款服务中心建设，进一步完善融资担保体系，积极实施金融支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点工作，同时采取多项措施，帮助小微企业综合融资成本稳步下降。

对此，苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙杨认为，央行加快完善对北京民营和小微企业的金融服务，搭建了金融机构与企业之间更加稳定、可信的沟通桥梁，解决了融资难问题，为小微企业融资环境创造了更多便利。苏联（USSR的缩写）

值得注意的是，该方案要求，通过建立健全线上线下一体化业务担保贷款服务体系、完善中小企业应收账款确权和政府采购合同融资服务体系、加快应收账款票据化、积极推进“京津冀信用信息链”建设等，增强辖区内商业银行发放小微企业信用贷款的能力和动力。从而进一步发挥创业担保贷款政策的策动作用，精准支持民营和小微企业融资。

招联金融首席研究员董希淼认为，随着技术对金融业务的深刻影响，技术创新不再局限于技术本身，而是广泛应用于商业实践。依托大数据、人工智能、区块链等技术的金融科技创新，为解决小微企业融资难、成本高的问题提供了新思路。

对于如何解决小微企业融资难、融资贵的问题，董希淼建议，对小微企业进一步分层分类，做到精细化运营、精准滴灌。但在金融科技精准滴灌小微企业的过程中，他提醒，要把握适度原则，避免长期授信和过度授信，警惕“相互负债”的高风险。