资本市场助力专业化功能突出的特殊新型中小企业

日前，中共中央政治局召开会议，部署下半年经济工作。会上，“发展专业化创新型中小企业”成为焦点。在支持专业化创新型中小企业发展方面，以新三板、科创板、创业板为代表的多层次资本市场发挥积极作用，并将通过深化改革不断增强支撑功能。受访专家建议，管理体系和项目支持也是援助的重点方向。今天，本报开始对此进行解读。

日前，中共中央政治局召开会议部署下半年经济工作时指出，要加强科技创新和产业链、供应链韧性，加强基础研究，推进应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”问题，发展专业化、新型中小企业。

孵化专业化创新型中小企业是资本市场的目标之一。中国多层次资本市场不仅在培育“小巨人”方面作用突出，注册制下的科创板、创业板也将服务更多中小企业、科技企业、初创企业上市融资，促进技术、资本、实体经济良性循环。

四川金融证券首席经济学家、研究总监陈力在接受采访时表示，为中小企业发展创造良好条件，最重要的是解决专新企业的融资问题。从资本市场来看，一方面要继续加快资本市场改革，推进全面注册制，让专业化、特殊企业实现股权融资；另一方面，要加强对专业化创新企业的债券融资支持。

工信部最新发布的《关于第三批专精特新“小巨人”企业名单的公示》显示，2930家企业中已有424家在新三板上市或已上市，其中精选股7家，创新股78家，基本股147家，沪深两市上市公司22家，退市公司170家。

“这充分体现了专门服务新三板的新型中小企业的特点和宗旨。”北京南山投资创始人周云南在接受记者采访时表示，多层次资本市场要全力打通市、省、国家三级专业化、新型化企业的上市、挂牌渠道，提供直接融资便利，帮助此类企业在专业化、精细化、特色化技术的道路上走得更宽、更顺。

周云南表示，新三板作为未来中小企业重要的融资平台，要努力打造精选层，成为专业化创新型中小企业的聚集地，将创新层和基础层打造成为专业化创新型中小企业的加速器和孵化器。

陈伟表示，新三板通过设置基础层、创新层和精选层，为中小企业发展提供了良好的融资环境，同时引入了适当的竞争机制。发展得更快更好的企业将被提升到更高的水平。甚至获得转板的机会，进而获得更好的融资能力；科创板专攻“硬技术”，解决当前国家发展面临的诸多“卡脖子”问题，实现产业链自主可控；成长型企业市场服务于成长型创新创业企业。可见，资本市场全方位支持专业化、创新型中小企业。

“在加大专业化、特殊化中小企业发展的同时，要防止一些企业披上专业化、特殊化的外衣，享受国家政策的好处。因此，有必要加强对企业主营业务的界定。