央行:数字人民币系统收集的交易信息少于传统的电子支付模式

中国人民银行16日发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》称，数字人民币系统采集的交易信息少于传统电子支付方式，除法律法规明确规定外，不向第三方或其他政府部门提供。

白皮书认为，数字人民币的设计兼顾了实物人民币和电子支付工具的优势，既具有实物人民币支付的结算、匿名等特点，又具有成本低、可移植性强、效率高、电子支付工具不易伪造等特点。数字人民币位于M0(现金支付凭证)，与属于M0类别的实物人民币一致，不支付利息。

数字人民币的管理方式与实物人民币相同。中国人民银行不向指定经营机构收取兑换和流通服务费用，指定经营机构也不向个人客户收取数字人民币兑换和赎回服务费用。从结算终结性来看，数字人民币与银行账户是松散耦合的，基于数字人民币钱包的资金转移可以实现支付即结算。

在匿名性方面，数字人民币遵循“小匿名、大依法溯源”的原则，高度重视个人信息和隐私保护，充分考虑现有电子支付系统下的业务风险特征和信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务的需求。同时，防止数字人民币被用于电信诈骗、网络赌博、洗钱、逃税等违法犯罪活动，确保关联交易符合反洗钱、反恐怖融资要求。

白皮书强调，人民银行对数字人民币相关信息设置了“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格实施信息安全和隐私保护管理，禁止随意查询和使用。

白皮书称，数字人民币综合运用数字证书系统、数字签名、安全加密存储等技术，实现了不可复制、不可非法复制伪造、交易不可篡改、不可否认等特点。并初步建立了多层次的安全防护体系，确保数字人民币全生命周期的安全和风险控制。