本土AMC进入发展快车道 原清远产业发展前景广阔

主要是为了化解地方企业的不良资产而成立的。截至目前，已有58家地方AMC机构获得中国银行业监督管理委员会批准开展不良资产业务，机构数量和业务规模逐年稳步增长。

分析认为，随着监管的收紧，本土AMC行业逐渐回归主业。目前金融“去杠杆”等因素叠加，不良资产供给充足，行业发展大有可为。但市场结构的逐步多元化也加剧了行业竞争，不良资产管理公司提升专业能力势在必行。

目前，我国AMC行业主要由全国性金融资产管理公司、地方性资产管理公司、银行业金融资产投资公司(AIC)、外资资产管理公司等非持牌机构组成，形成了“5 2 AIC外资N”的多元化格局。东兴证券分析师张表示，与五大资产管理公司相比，地方资产管理公司有其不可替代的特点，地方资产管理公司在区域内的政策和渠道优势明显。

2012年，为提高地方不良资产处置效率，中国银行业监督管理委员会、财政部联合发布《金融企业不良资产批量转让管理办法(6号文)》，允许省级人民政府设立地方AMC参与省内不良资产批量转让。近10年来，随着政策的不断推进，地方AMC迅速扩张。大多数地方资产管理公司实际上由地方政府控制。目前行业整体发展时间较短，资金主要来源于股东的支持。

为规范地方AMC发展，2019年中国银保监会发布《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知(153号文)》号文，针对地方AMC行业乱象，明确了地方AMC的六个“不”。2020年以来，地方监管持续发力，不少省份出台了地方AMC监管政策。截至2020年底，已有9个省市明确发布了相应的地方AMC规定。其他省市地方AMC管理办法也有望陆续出台，有利于对地方不良资产处置进行更加规范的监管。据联信相关报道，其他省市地方AMC管理办法有望陆续出台，有助于地方不良资产处置监管更加规范。

需要注意的是，由于监管主体不明确、监管措施不完善，当地AMC行业仍存在诸多问题。比如，目前地方AMC是一家被许可批量购买不良金融资产的准金融机构，但没有金融机构牌照，也没有明确说明是否属于金融机构。

值得注意的是，《中国银保监会2021年规章立法工作计划》由中国银行业监督管理委员会发布，中国5月28日收录了《地方资产管理公司监督管理暂行办法》。业内人士表示，这意味着地方AMC将迎来统一监管，告别监管真空、法律地位不明确、业务混乱等问题。

业内人士表示，在目前的市场结构下，运营的地域划分非常明确，本地AMC在省内面临的竞争对手非常有限，因此可以快速发展。

联合信贷的报告显示，未来中国不良资产领域的业务发展机会将大幅增加。但在周期性经济变化期间，交易对手的信用风险会增加，资产包价值可能进一步下降，处置难度加大，对不良资产管理公司的估值和定价以及现有资产的回收都将产生一定的不利影响，需要当地AMC公司不断提升专业能力。