大宗商品价格监管连出“组合拳”

　　大宗商品价格监管连出“组合拳”

　　专家建议加大建立战略储备加快建设基准交割地和实物交割仓库

　　近一时期，诸多造纸企业纷纷出现停机检修的现象。业内人士揭露了停机的原因，环保政策趋严等影响下，大宗商品价格大幅上涨，对中下游行业影响逐步显现。受纸浆原料价格上涨，造成浆价和纸价的倒挂，部门纸厂面临停机问题。

　　实际上，不光是纸浆的涨价导致了纸业上下游倒挂，其他的大宗商品价格更是一路高歌猛进。近期，我国农产品、能源化工、黑色等大宗商品价格呈现较大幅度的波动。本轮大涨行情始于去年，2020年4月1日至2021年5月中旬，52种大宗商品涨幅超过10%，30个品种涨幅超过50%。相关企业和行业协会表示，将按照约谈提醒要求，认真规范生产经营行为，切实履行社会责任，坚持依法合规经营，为营造和谐稳定的市场和价格秩序做出积极贡献。

　　监管出手 规范经营行为

　　5月26日召开的国务院常务会议(以下简称“国常会”)部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展。会议指出，多措并举帮助小微企业、个体工商户应对上游原材料涨价影响。据悉，这是5月份以来，国常会接连三次“点名”大宗商品价格和原材料价格上涨问题。

　　继5月12日国常会聚焦大宗商品涨价之后，5月19日，国务院常务会议再度要求，高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，防止向居民消费价格传导。值得注意的是，5月12日以来，多个黑色系期货品种连续多日大幅下挫。

　　为贯彻落实国常会精神，5月23日上午，国家发展改革委、工业和信息化部、国资委、市场监管总局、证监会等五个部门召开会议，联合约谈了铁矿石、钢材、铜、铝等行业具有较强市场影响力的重点企业，钢铁工业协会、有色金属协会参加。会议指出，今年以来，部分大宗商品价格持续大幅上涨，一些品种价格连创新高，引起各方面广泛关注。本轮价格上涨是多种因素共同作用的结果，既有国际传导因素，也有许多方面反映存在过度投机炒作行为，扰乱正常产销循环，对价格上涨产生推波助澜作用。

　　国家发改委新闻发言人金贤东分析，大宗商品价格前期涨势凶猛的主要原因是国际大宗商品价格上涨、全球流动性宽松以及市场预期等因素叠加影响。

　　而中国的大宗商品也不例外，以钢材为例，据中钢协监测，到2021年3月末，中国钢材价格指数比年初上涨9.44%，同比上涨37.37%。国家统计局数据显示，5月上旬，钢材价格普遍上调，且涨势加速，涨幅在4.2%至11%。

　　对此，中国有色金属工业协会会长葛红林表示，近期大宗商品价格的大幅上涨严重偏离了产业运营过程中的价格链，有色金属供需面并未发生改变，成本也不支撑该行业出现如此大幅度的价格上涨，资本的力量和资金的推动，才是此轮上涨的关键。

　　受消费恢复慢影响大

　　对于眼下的大宗商品走势可以理解为，需求回升拉动利润上升，成本上升拉低利润增长，上游原材料成本上升对中下游行业的影响取决于对比，中游行业的需求旺盛，成本上升的影响相对较小，装备制造、高技术类制造业盈利仍然保持较快增长。下游消费品行业需求恢复较慢，成本上升的影响则相对较大。

　　记者注意到，上海、唐山等地市场监管局、发改委、工信局日前纷纷约谈当地钢企，要求各大钢企切实加强价格管理，合理制定价格，还警告将对情节严重的进行停业整顿。

　　仍拿纸浆价格为例，价格上涨与纸浆的需求量息息相关，今年一季度满洲里口岸进口纸浆7万吨，同比增加37%；价值2.6亿元，同比增长42.1%。

　　数据显示：2021年4月份国内黄板纸到厂均价2140元/吨，同比上涨25%左右。业内人士表示，这次废纸价格的上涨与纸浆价格上涨有关，随着禁废令的落地，国产的废纸需求量越来越大。

　　纸浆价格上涨，给造纸企业带来不小压力。与此同时，随着我国关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告正式施行，中国造纸企业的废纸进口配额也同时清零。面对巨大的再生纤维缺口，中国造纸企业也开始多举措提升纸浆原料的供给。

　　应对上下游原材料压力

　　应加强战略储备

　　中国银行国际金融研究院高级研究员梁婧分析指出，工业企业盈利将保持较快增长，政策需关注企业成本上升问题。未来，在内需持续改善、外需保持较强韧性、部分减负稳岗政策延期等背景下，工业企业盈利仍将保持较快增长。同时，经济恢复的基础还不牢固，重点需要关注成本上升问题。

　　大宗商品价格短期内仍有上涨压力，需要做好市场监测，加强相关商品的供需调节，打击恶意炒作等行为，保持物价的总体稳定。另外，在“碳达峰、碳中和”和经济绿色转型目标下，严控传统产能等政策叠加外部输入性通胀压力，相关行业将受到较大影响，需要做好应对预案。同时，近期人民币汇率升值幅度较大，5月26日已突破6.4，需关注汇率升值对相关出口行业企业影响。

　　大宗商品的动态备受行业关注，专家建议，鼓励大宗商品龙头企业整合上下游企业，促进产业链上下游环节“自对冲”价格波动风险。同时，建立大宗商品战略储备，针对对外依存度高、供应链可能“卡脖子”的战略性矿产资源，借鉴石油储备经验，加快建立战略储备。要积极营造国际化、市场化、法治化营商环境，招引国际重点企业参与国内期货和现货市场建设，加快建设重点大宗商品基准交割地和实物交割仓库，结合国内自贸试验区建设，有序推进扩大期货特定品种范围，提高重点大宗商品供应安全性。