一年来 海南的这些田地变得更加“特殊”

成立中国海南国际文物艺术品交易中心，使文物艺术品拍卖更加国际化；开展处方药互联网销售试点，让老百姓看病、买药更方便；随着全岛“一张网”运营模式的启动，新能源汽车公共充换电将更加便捷.

《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》作为直接服务于海南自由贸易港特殊定位的重要政策，发布一年来，很多政策是有效果的，很多领域的发展变得更加“特殊”。同时，海南积极出台配套措施，大力优化营商环境，提振市场投资信心，推动自由贸易港建设不断完善。

多项政策落地，拓展开放空间

徐悲鸿《奔马》，清光绪粉彩双龙冲珠，做了八宝，做了一枚17.24克拉的艳黄钻戒.今年年初，中国海南国际文物艺术品交易中心在三亚正式揭牌。在同期举办的艺术展和拍卖会上，来自世界各地的800多件珍贵文物和艺术品集中展出，让公众大饱眼福。

这个交易中心的建立是文化领域特别措施的重要成果。基于“零关税”政策的优势，海南的文物艺术品交易市场潜力巨大。引入行业展览、交易、拍卖等国际规则，打造全产业链，推动全球可交易文物艺术品向海南集聚。

“特殊措施支持海南先行先试、率先突破。”中国(海南)改革发展研究院经济研究中心研究员匡贤明表示，特别措施为海南创造了更准确的市场开放政策。发布一年以来，文化、新能源基建、医疗等领域的多项开创性政策卓有成效。

在医药领域，海南成功试点互联网销售处方药，探索出全国首个省级电子处方中心平台下的首个业务流程。电子处方中心建成后，海南居民只需在线操作，就能享受到“面对面购药、随诊、在线配药、就近取药、在线随诊”的医疗服务。

随着新能源汽车的日益普及，如何解决公众充换电的焦虑？在海南，随着全岛新能源汽车充换电“一张网”运营模式的启动，将搭建覆盖车企、桩企、消费者的互联互通平台，一个App即可实现全省扫码充电。海南电网有限公司副总经理林芳泽表示，“一个电网”运营公司筹备工作已基本完成，将于近期注册成立。

推出配套措施，优化营商环境

市场准入放宽了，企业和项目进来了。关键是制定配套政策，优化营商环境。

《特别措施》针对产业链上下游存在的体制障碍、政策创新不足等问题，从体制机制、制度保障、金融支持、人才保障等角度提出了支持产业发展的配套政策，为产业发展营造良好环境。

是鼓励高校科研成果市场化落地海南的特殊措施的具体政策之一。海南出台了《科技开放创新若干规定》，明确了科技成果完成人的相关权益。海南省科技厅二级巡视员王献说，这有利于完善科技成果转化中的权属和奖励制度，加强成果应用示范和场景创新，激励科技成果转化

2021年，医疗旅游接待人数12.73万人次，同比增长90%以上；许可医疗器械首例突破200例；国内外20种先进医美产品将陆续落地.博鳌乐城国际医疗旅游先行区正加速从政策高地向产业平台发展。

这与乐城先行区作为重要平台，加大海南药品市场准入，支持高端医美产业发展的特殊举措密切相关。匡贤明表示，消费结构的不断升级和特殊措施相关政策的实施，有助于吸引国际高端医疗资源流向海南和境外医疗消费。

《特别办法》的“特别”意图是构建中国特色自由贸易港市场准入标准体系和市场环境，促进全球优质资本、人才、技术等资源的高效汇聚，形成改革发展的强大动能。

市场主体“抢滩”，工业投资持续增长。《特别措施》出台以来，海南自由贸易港改革红利不断释放，市场活力不断激发。2021年，全省新设企业17.5万户，同比增长10.72%；新设立外商投资企业同比增长90%。今年前两个月，全省工业投资快速增长，同比增长52.1%。