武汉出台优化营商环境创新改革重点任务清单

日前，湖北省武汉市市场监管局发布优化营商环境创新改革重点任务清单，进一步放宽市场准入类准商，深入推进“一业一证”改革，推动更多企业设立进入“一网一窗一商”，营造更加高效便捷的市场准入类准商环境。

根据清单，今年武汉将更大力度深化“证照分离”改革，将在FTZ实施的部分告知承诺向全市推广，推进许可后减少许可、简化审批，取消审批改为备案，将告知承诺落实到120项以上。

“一业一证”是将一个行业准入涉及的多个许可证整合为一个“综合行业许可证”。这项改革降低了企业的准经营成本。去年，武汉确定了首批15个行业的试点。今年，市场监管领域“一业一证”改革范围扩大，改革事项要实现“一次通知、一份表格申请、一个窗口交付、一次许可准入”。

根据清单，企业新增经营场所符合规定的，可以免于分支机构登记，经营场所可以备案。在食品等领域，开展“一证多准入”创新改革试点。

市场登记确认制度是提高企业开办便利性、进一步优化营商环境的创新举措。今年，湖北自贸区武汉片区将开展市场主体登记确认制度试点。此外，清单提出，允许对自动化食品制售设备等新业态发放食品经营许可证，相关企业在申请食品经营许可证时可“告知承诺、当场发证、先核证”。取消零售药店经营面积和间距限制，对开办B类OTC零售企业实行“告知承诺”和“先照后查”。

为进一步提高便利性，武汉市今年将进一步扩大企业开办相关事项“一网通办”。在单位参保登记的基础上，将职工参保登记纳入“一网通办”；将银行账户预约功能纳入开业服务范围，推动所有商业银行网点整合为“一网通办”。在开办企业的同时，免费同步发放和应用电子营业执照、电子印章和电子发票。

清单显示，企业在市场监管领域的15项高频事项将全部“一事联办”，更多事项将纳入联办范围。今年，武汉企业将在两个环节、一日办结、零成本的基础上，进一步减少环节和时间，鼓励有条件的地区将启动时限压缩至0.5天。

根据清单，武汉还将尝试集中统一、网上办理企业登记信息变更。企业简单注销时，将税务、社保、市场监管等环节一并办理，整个流程在一个工作日内完成(不含公告时间)。同时，加快推进企业变更“一事联办”改革，将税务、人社部门纳入变更登记范围。

据悉，今年一季度，武汉新登记市场主体9.14万户，同比增长82.90%。其中，新登记企业4.17万户，同比增长66.39%。全市市场主体总数达到163.38万户，企业总数达到71.65万户，企业占比提高到43.85%，各项主要指标继续创出新高。