发挥认证作用更好防控儿童青少年近视

日前，教育部、国家卫生健康委、市场监管总局联合发布《关于进一步规范校园视力检测与近视防控相关服务工作的通知》(以下简称《通知》)，要求严禁无资质机构进入学校开展视力检测，严格控制近视防控产品和服务质量。这两项要求分别针对开展视力检测的机构及其提供的产品和服务质量。他们不仅设定了校园视力检测行业的准入门槛，还设定了相关产品和服务进入市场的标准。

儿童是祖国的未来，民族的希望。近年来，由于中小学生课内外负担越来越重，使用手机、电脑等带有电子屏幕的产品(以下简称电子产品)的频率越来越高，用眼过度，用眼不卫生，缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率居高不下且呈上升趋势，近视越来越年轻化和严重化，已成为关系到国家和民族未来的大问题，备受关注。近年来，教育部、国家卫健委、市场监管总局等部门联合发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》1《综合防控儿童青少年近视光明行动工作方案（2021—2025年）》进行相关工作部署。各地在定期监测学生视力、完善学生视力健康档案、加强视力管理和近视干预等方面取得了积极进展。但目前仍有无资质机构进入学校开展视力检查或检查，违法违规提供无资质近视防控产品和服务，干扰儿童青少年近视防控工作，损害学生视力健康，严重侵害学生利益。

实施视力健康监测是预防和控制儿童青少年近视的重要手段。无论是建立儿童青少年视力健康监测数据库，还是开展动态视力监测，还是开展视力筛查，都需要具备相应专业能力的检测机构来保证工作的科学性和有效性。也就是说，检测机构需要通过相关资质认证，才能开展相关业务。根据《检验检测机构资质认定管理办法》，申请资质认可的检验检测机构应当具备与其检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；有固定的工作场所，工作环境符合检验要求；具备开展检验检测活动所必需的检验检测设备和设施。无资质的机构进入学校进行视力检查或检查，无法保证结果的准确性，不仅无法防控近视，甚至可能因误判导致错误治疗。

此外，没有相关资质的近视防控产品及相关服务质量无法得到保证，可能对学生视力健康造成“二次伤害”。目前，针对近视防控，市场上有教室照明、读写台灯、人体工学桌椅产品、验光产品、学习用品、验光服务等健康照明产品。受利益驱动，一些商家在没有质量认证的情况下，只在炒作概念或夸大宣传上下功夫，而提供的产品和服务功效却名不副实，让很多消费者白交了“智商税”。

严禁无资质机构进入学校开展视力检查，严格控制近视防控产品和服务质量要求，充分体现了问题导向，直击要害。为实现这一目标，地方卫生部门和地方教育行政部门在开展相关监测时，应严格控制相关检测机构。监管部门应采用质量认证手段，积极开展对相关产品和服务的认证，提高近视防控质量。