安徽出台30条具体措施营造优良营商环境发展壮大市场主体

2月14日，记者从安徽省市场监管局召开的《关于进一步创优营商环境发展壮大市场主体的若干措施》新闻通气会上获悉，为进一步营造优良营商环境，不断发展壮大市场主体，加快建设现代化美丽安徽，安徽省市场监管局研究制定了《关于进一步创优营商环境发展壮大市场主体的若干措施》(以下简称《若干措施》)。

从五个方面提出30条具体措施。一是这一系列措施针对性强，针对生命周期内市场主体的不同需求，提出不同的具体措施，关注企业的“生存困境”，解决企业的“发展困境”，实现企业的“预期稳定”。比如，围绕市场主体的质量需求，开展产品质量援助“巡回咨询”活动，对多次抽检的不合格食品和消费品的生产企业派出检验处置“流动诊所”，安排技术专家对企业质量安全进行“诊断”，提供解决问题的方案；聚焦重点行业、区域、产业园区和产品(服务)，铺开“四个一”质量提升活动；开展“万美品牌”示范企业和“世安安徽”品牌创建，打造竞争力强、附加值高、市场信誉好的“万”品牌。

第二，时效性强。针对疫情防控常态化背景下企业经营困难的现状，全面推行歇业备案制；对部分占用资源的“僵尸企业”，开展强制注销和“退市制度”改革试点，加快无效低效市场主体退出，向市场供给更多企业名称、住所等资源；在基层市场监管部门注册窗口设立咨询服务台，为农村新型市场主体提供注册指导，为商标注册申请提供指导和帮助，支持农村集体经济组织变更企业并保留原有名称，进一步放宽民宿、农家乐等市场主体住所(经营场所)注册条件。

第三，是创新。鼓励有条件的城市建设电子营业执照和电子印章管理应用系统，实现跨区域互认、互通、商务活动等多场景应用；深化双随机监管，推行“一业一检”模式，制定统一的行业检查清单、统一的检查对象目录数据库和统一的综合监管合规手册，规范检查内容和方式，减少随机检查；对十大新兴产业中信用风险低的企业，实施“守信免查”和对企业登记事项、年报公示信息、商标使用情况的触发监管；建立行政强制措施清单，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰；建设安徽省知识产权大数据库，上线“知识产权江淮在线”，构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条综合管理平台，提升企业便捷度、体验度、满意度；推动农业、制造业和服务业全球标准化，鼓励企业争创企业标准领跑者。

第四，含金量大。发挥部门联席会议制度优势，帮助个体工商户发展，推动落实个体工商户出租给国有企业或行政事业单位的经营性用房租金减免政策(2月至4月租金减免政策)；对个体工商户寄送的样品，安徽市场监管部门所属检验检测机构2022年给予10%至50%的检验检测费优惠；继续开展“贷款小企业服务民生”支持小微企业和个体工商户发展专项活动，推动更多资金以更低门槛、更快速度、更低成本注入小微企业和个体工商户；实施高价值专利培育工程，开展专利转化专项计划，帮助中小企业创新发展，知识产权质押融资“入园惠企”；完善涉企收费监管机制，打通减负“最后一公里”；探索个体工商户政策宣传、信息咨询、就业融资综合服务体系，加强配套政策精准推送，发挥个体私营企业协会等组织的桥梁纽带作用，开展个体工商户数字化运营培训；引导电商平台合理降低入驻商家的营销费用，积极提供免费工具，帮助平台内经营者稳定健康发展。