三部门:加强期货市场监管 完善铁矿石合理定价机制

2月8日电 据官网消息，工业和信息化部、工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部近日联合发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，提出完善铁矿石期货市场建设，加强期货市场监管，完善铁矿石合理定价机制。

要求，到2025年，钢铁产业基本形成布局结构合理、资源供给稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳、可持续发展的高质量发展格局。包括五个具体目标。

一是创新能力明显增强。研发；d行业投资强度力争达到1.5%，氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进技术取得突破。关键工序数控化率达到80%左右，生产设备数字化率达到55%，建成智慧工厂30家以上。

二是产业结构不断优化。产业集聚发展水平明显提升，钢铁产业集中度大幅提升。结构明显优化，电炉钢产量占粗钢总产量的比例提高到15%以上。结构更加合理，钢材市场供需基本达到动态平衡。

三是深入推进绿色低碳。构建产业间耦合发展的资源循环利用体系，80%以上钢铁产能转化为超低排放，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年二氧化碳排放达到峰值。

四是资源保障大幅提升。资源多元化支撑能力显著增强，国内铁矿产能、规模和集约化水平大幅提升，废钢回收加工体系基本健全，利用水平显著提升，钢铁行业利用废钢资源超过3亿吨。

五是供给质量持续改善。高端钢材供应能力大幅增强，品种和质量升级，每年突破约5种关键钢材，形成了一批具有较大国际影响力的企业品牌和产品品牌。

《指导意见》提出十二项主要任务。强调严禁增加钢铁产能。坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，严格执行产能置换、项目备案、环境评估、排放许可、能源评级等法律法规和政策，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规。运用综合标准，依法依规推动落后产能枯竭，严格防止“带钢”死灰复燃和产能过剩被化解复工复产。

同时，要推进企业兼并重组。鼓励行业龙头企业实施并购重组，打造一批世界级超大型钢铁企业集团。依托行业优势企业，分别在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管领域培育1-2家专业试点企业。要进一步推进绿色低碳。实施钢铁行业二氧化碳排放峰值实施方案，统筹推进污染减排和碳减排协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，制定氢冶金行动计划，加快低碳冶炼技术研究应用。支持钢铁生产和pa全过程碳排放数据管理系统建设。

此外，《指导意见》要求提高资源支撑能力。充分利用国内外市场资源，建立稳定可靠的多元化原材料供应体系。强化国内矿产资源基础支撑能力，推动国内重点矿山资源开发，支持智慧矿山和绿色矿山建设，加强铁矿石行业规范管理，建立铁矿石产能储备和矿产土地储备制度。推广应用难选矿石综合分选利用技术，促进钒钛磁铁矿综合开发利用。鼓励企业开展港口混矿业务，增加港口库存，发挥港口库存对资源安全的缓冲作用。按照市场化原则，加强国际铁矿石资源开发合作。完善铁矿石期货市场建设，加强期货市场监管，完善铁矿石合理定价机制。