云南省昆明市市场监管局开展基层所标准化建设

为统筹解决基层市场监管体制改革中的突出问题，不断提高基层市场监管所规范化建设和科学管理水平，昆明市市场监管局将印发《关于市场监管所规范化建设的实施意见》。

市场监管所是履行市场监管职能的基层组织。加强市场监管所规范化建设，是提高基层监管效率和治理能力的重要举措。昆明市市场监管局从规范基层党的建设、组织体系建设、干部队伍建设、基础保障建设、制度建设、履职能力建设入手，进一步深化市场监管体制改革，全面推进市场监管所规范化管理，提高市场监管的有效性和针对性。

昆明市市场监管局搭建了市、县、所三级“智慧市场监管”系统平台，实现监管业务数据共享、分析应用，通过“大数据”“云计算”赋能增效市场监管，逐步推动执法终端App在市场监管所的应用，实现“一终端管理执法”。

该局完善以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，细化事前、事中、事后监管措施，探索信用风险分类监管，构建差异化监管模式，让有限的监管力量发挥最大的监管效能。

为突出基层治理导向，创新实施基层举报和部门登记机制，该局将市场主体登记和行政许可事项统一纳入乡镇(街道)行政服务中心，实现行政许可权“实质集中”。

按照统一规划、分步实施、全面试点、稳步推进的思路，昆明市市场监管局将推低重心、下沉力量、投入资源。通过三年全面建设，推动市场监管处室运行机制顺畅高效，综合管理更加系统科学，业务流程更加严谨规范，设施设备更加完善，执法形象更加规范统一，锻造一支忠诚、廉洁、负责的基层市场监管干部队伍。