必须加强基础研究 解决“卡脖子”问题

中国科学院院士白春礼日前在一次年度金融大会上发表关于加强基础研究的主旨演讲时，提到了一组数字，发人深省：2020年，中国的研发；d投资超2.4万亿元，其中基础研究投资近1500亿元，占比6%。这也是近年来基础研究经费占比首次达到6%，但主要依靠政府财政投入，企业投入严重不足。据统计，美国企业的基础研究支出约占全社会的28%，而中国仅占2.9%，差距还很大。

现在一些媒体报道经常说中国面临很多“卡脖子”的技术问题。被卡住的深层原因是基础理论研究跟不上，源头和底层的研究有待加强。与投入不足相对应，我国基础研究存在诸多不足，如缺乏具有世界影响力的重大原创性和标志性科技成果，缺乏创造重要新兴学科和方向的灵感和创造力，部分领域缺乏原创性仪器设备等。部分关键核心技术底层原理不清晰，底层基础技术和基础工艺能力不足，工业机床、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基础算法、基础元器件、基础材料等瓶颈依然突出。

基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。随着现代科学技术发展进入大科学时代，科学、技术、工程的渗透与融合不断加快，科研模式不断重构，跨学科合作、跨界合作、产学研协同成为趋势。经济高质量发展迫切需要高水平基础研究的供给和支撑，需求驱动、应用导向的基础研究战略意义凸显。

近年来，我国高度重视基础研究的基石作用。基础研究取得较大进展，投入大幅增加，研究实力和研究条件大幅提升，出现具有国际影响力的重大原创性创新。但是，与建设世界科技强国的要求相比，中国的基础研究还远远落后，需要快速追赶。

加强基础研究，做好总体布局和顶层设计非常重要。要坚持基础研究的整体性思维，把握基础研究与应用研究融合的发展趋势，注重解决实际问题，以应用研究推动基础研究，加强重大科学目标导向和应用目标导向基础研究项目部署，着力解决产业发展和生产实践中的共性基础问题，为国家重大技术创新提供支撑。强化目标导向，支持自由探索，突出原始创新，加强战略性、前瞻性基础研究，鼓励新思想、新理论、新方法。2018年国务院发布《关于全面加强基础科学研究的若干意见》；“基础研究”的表述在“十五”期间多次出现；继去年中央经济工作会议提出“制定实施基础研究十年行动计划”后，今年中央经济工作会议再次强调要“制定实施基础研究十年行动计划”。中央层面的部署为加强基础研究指明了方向。

加强基础研究，最根本的是激发主体活力。一方面要调动科研人员的积极性，切实落实对科研人员科研活动主体地位的尊重。要完善与基础研究特点和规律相适应的经费管理制度，坚持以人为本，加大对“人”的支持力度，落实科研人员在项目选择、经费使用、资源配置等方面的自主权，加强基础研究是关系到我国整体发展的战略问题。基础研究是长期的，不可能一蹴而就。我们需要一步一步地坚持下去。只有通过艰苦奋斗，才能产生一批具有世界影响力的重大原创性成果，突破一批符合国家战略需求的关键科学问题和核心技术，培养一批基础研究领军人才和优秀青年人才，充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用。