湖北省丹江口市“一证多店”规范豆制品行业

12月8日，市场监管部门将《营业执照》、《食品生产加工小作坊许可证》授予在湖北省丹江口市经济开发区软玉食品产业园落户的大豆制品集中加工区第一业主张运宪。

丹江口市城区有30多个小豆制品加工作坊，主要位于城郊结合部，因不符合生产规范的“脏乱差”拿不到《食品生产加工小作坊许可证》。

针对小作坊布局分散、管理难度大、存在食品安全隐患等问题，推动小作坊由“小而散低、脏而乱”向“小而精、名特优”转变。丹江口市市场监管局要求市政府将豆制品加工车间整体整治提升工程纳入2020年全市十大民生问题之一推进实施。

目前，大豆制品集中加工区按照食品生产标准和豆制品生产工艺要求，配备了更衣室、消毒池等卫生设施，以及原料采购、生产过程监管、出厂检验检测、物流配送等统一质量管理，以及原料仓库、冷库、中转仓库等基础设施。每一种豆制品都按照成品时间分配一个编码，表面印上特定的标识后，分发给市内的超市、农贸市场、餐饮行业。

他们还实行“企业-小作坊”模式，采用收取租赁费或加工管理费的方式，将《食品生产小作坊许可证》的豆制品小作坊吸纳到加工区，再由市场监管部门向公司发放《食品生产许可证》。目前已有14家小作坊的业主与工业园区签约，陆续入驻生产。年底前，其他所有豆制品从业人员都已按照自己的意愿入驻或转为经营者。无证作坊加工的豆制品将退出市场，“放心豆制品”将全面推向餐桌。

市市场监管局局长陆表示，丹江口市大豆制品集中加工区的规范建设和规范运行，得益于小作坊“大证管小证、一证管多作坊”监管模式的创新。作为全市第二批优化营商环境典型经验复制推广项目，得到湖北省市场监管局充分肯定，正以“十堰市市场监管品牌工作”向省局上报。