“疯狂电动车”虽快但不致命！急需“一站式”监管

自电动自行车新国标出台以来，很多城市对超标电动车设置了过渡期。但记者调查发现，随着过渡期的结束，仍有大量超标和改装的电动车上路行驶，带来巨大的安全隐患。近年来，超标电动车引发的交通、火灾事故频发，但仍有人不以为然，“以事故为故事听”，背后是必须整改的改装乱象和亟待改变的监管困境。

街上有很多超标的汽车。

时速小于25公里，整车重量小于55公斤，电池电压小于48伏，脚踏骑行装置——。这是电动自行车“新国标”的硬性指标，也是安全骑行的保障。截至目前，新修订的《电动自行车安全技术规范》(“新国标”)已发布三年多，各大城市近一两年的过渡期缓冲期也相继到期。但据记者观察，一些超标电动车仍满大街跑。

北京超标电动车三年过渡期于今年10月31日结束。11月1日起，北京交警严查“驾驶、改装电动自行车上路行驶”等重点违法行为。

9日下午，在西城区菜市口路口，西城交通支队民警在一小时内查处了几起私自改装电池的违法行为。其中一辆电动车在车底装有两节电池，电池电压接近65伏。朝阳、通州等区交管部门近期也查处了大量超标电动车违法行为。通州交通支队长岭营大队民警崔告诉记者，违规者私自安装的电池大多没有品牌和参数，外观粗糙，质量堪忧，有的还用铁链固定在脚踏板处。

记者注意到，很多改装车辆的违法者都是快递或外卖人员。有些车主安装电池的费用是电动车本身价格的2-3倍。根据交警现场测量，电池电压达到78.5伏。一些车主表示，他们只是在获得牌照后才改装原车，目的是为了跑得更快，增加车辆的续航里程，完成更多订单。

除了电动自行车数量巨大的城市，在县城和农村地区，“新国标”执行普遍不足，存在大量超标电动车。一位行业专家告诉记者，总的来说，目前各地电动自行车改装比例还是很高的。

谁是改装的幕后黑手？

电动自行车改装主要以提升限速和加装电池增加续航里程为主。这些车辆是如何改装的？据调查，部分商户推出了解除限速和智能反查的制度，合规电动车突然变得“超标”。

在山西太原某知名电动车品牌店内，商家称正在销售“新国标”车，但店员在车上连接了几根电线，直接解除了限速。“带你体验速度和激情。”销售人员说，限速解除后，车辆最高时速可达60至70公里，无论速度多快，车速表只显示25公里每小时。

有受访者告诉记者，一些非主流品牌的电动自行车直接带着改装操作空间出厂，操作简单就能提速。记者还在网上找到了几个相关视频。一段视频教程显示，关闭某品牌电动自行车的电源，随便挤压刹车杆，将开关打开到底，再打开电源一分钟以上，限速就会解除。

一些知名品牌有专门的控制器和解码器。记者走访了太原电动自行车

此外，有卖家表示，部分厂商在电动自行车出厂环节预留了更多电池空间，为电池改装提供了便利。根据消费者自己的选择，可以购买和安装标准48V、超标准60V和72V电池。一个在线视频教程显示，对于外卖行业的续航和动力要求，可以再安装一套电池，甚至可以在电动自行车上同时安装两套不同性质的电池。商家宣传道：“比直接买大容量电池更划算”。

分类和“全生命周期”监管势在必行。

相关专家表示，有大量改装车辆，急需分类处置。要协调各部门对电动自行车从生产、许可、上路、回收实施“全生命周期”闭环监管。

全国自行车标准化技术委员会观察员贾永峰表示，根据“新国标”的要求，车辆要分等级对待。比如对改变产品属性的严重违法行为，如篡改电池类型、擅自增加电池容量、解除限速、提速等，要严肃查处。对于改变外观的行为，如拆卸脚踏骑行装置、加装车形塑料件、保险杠等，其带来的危害相对不是很突出和严重，应及时纠正。

在生产过程中，要严格阻断留下“后门”进行修改、设置“暗码”进行提速的行为。根据“新国标”，电动自行车的硬件和软件都要有防篡改设计，防止擅自改变最大速度、功率、电压、踩踏能力等。受访者表示，企业要自我规范，监管部门也要加强对企业的监管和抽查，从源头上减少私下修改的空间。

据不完全统计，我国电动自行车约有3亿辆，数量庞大，监管涉及多个部门，如工业和信贷、市场监管、交通运输、应急等。因此，建议在政府层面统一协调“九龙治水”，采取“一站式”监管。记者了解到，浙江省正在实施全链条、全流程、全闭环监管模式，实现从生产、销售、登记、循环、充停、维修、回收的全过程监管。“目前，做好监管没有技术障碍，关键是政府的决心。”贾永峰说。

此外，对于快递、外卖等用户群体，除了加强管理外，各平台和公司也要积极适应并率先遵守“新国标”的要求，调整优化原有配送算法，建立更多人性化的考核机制，让骑手安全骑行。