市场监管跨区域合作助力长三角一体化

近日，上海市市场监管局、江苏省市场监管局、浙江省市场监管局、一体化示范区执委会联合发布《关于支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的若干意见》号文件，从加快制度集成创新、加强事中事后监管、夯实质量基础设施、提升企业服务水平等方面，推出支持示范区建设的17项硬措施。

“你不需要开车去上海。直接电话预约后，可以在家门口完成公司注册手续。真是高效、快捷、方便！”近日，浙江嘉善市民李在县行政服务中心长三角“一网通办”专窗，成功注册了一家位于上海青浦的公司，只需10分钟。

得益于长三角生态绿色一体化发展示范区“跨省通管”的综合受理模式，这些过去需要来回奔波的异地业务，如今很多都可以一地一窗完成。

在整合过程中，17项硬措施再次释放了商事制度改革的红利，包括积极推进示范区“一网统管”“最多跑一次”改革，为重大项目提供“专人一对一”“即时办结”。同时，17项硬措施着力规范一体化市场准入门槛，明确允许示范区内企业在同一登记管辖区域内实行“一照多址”，制定示范区内禁止使用的名称、字号统一规则，共享建设禁止使用的名称、字号数据库等。这意味着长三角示范区的市场准入规则已经进入“当代”。

今年1月，浙江省嘉善县市场监管部门为富通嘉善光缆科技有限公司颁发了第一张营业执照，企业住所使用“长三角一体化示范区”字样。截至目前，该县已办理4张“长三角一体化示范区”称号的营业执照和1张“长三角一体化示范区”称号的营业执照，进一步释放了名称资源，凸显了示范区企业的品牌效应，促进了长三角区域统一市场的形成和发展。

与此同时，“城镇化”在推动跨区域市场监管方面的效果也开始显现。今年3月，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善市场监管部门在嘉善县姚庄镇开展长三角一体化联合执法，对涉案食品安全生产企业进行现场检查，联合打击违法违规行为，迈出了区域市场监管“共城市化”的新步伐。“过去在案件查处中发现涉及其他省市的违法行为时，往往会以书面形式将线索发送到这些省市的相关部门，请求协助调查，各地呈现出各自为政的办案格局。”嘉善县市场监管局相关负责人表示，此次联合执法打破了地域障碍，依托长三角联合行动微信群，及时沟通办案中的线索、取证方向等重要问题，形成了统一的执法标准和权限。

近年来，三地市场监管部门携手融合，探索统一监管标准，推动执法联动、信用共建，取得良好成效。长三角试验区在长三角试验区成立了“亲我家”消费者权益保护联合执法队和“亲我家”消费者权益保护品牌工作室，以资源共享、队伍共建、纠纷协调、执法协作为重点，推动一体化示范区消费者权益保护交流共建共享。

建立公平有序的市场环境离不开市场监管部门的有效监管。今年6月，青岛、吴佳、深圳首次推出年报数据联合“双随机”监测服务，发现股东出资、股权转让等信息问题150余个。市场监管部门要联系指导企业及时更正、准确公示，进一步提高企业公示信息质量，营造长三角最具竞争力的营商环境。