重庆摩托车、电动自行车市场专项整治取得成效

“无论是生产还是销售，大家都要遵守规则和法律，不要为了抵消销量而错误引导消费者将摩托车与非机动车混为一谈……”近日，重庆培鑫汽配城入口处的小广场热闹非凡，一场有50多名摩托车、电动自行车经营者参加的“依法治坝大会”正在如火如荼地进行。会上，重庆市市场监管局通报了摩托车、电动自行车专项整治行动开展情况，并曝光了运行中的一些违规行为。重庆市检察院第五分院检察官也应邀参加活动，现场宣讲普法知识。

违法行为扰乱市场秩序。

“这次摩托车、电动自行车专项整治行动的开展，得从重庆市人民检察院第五分院发出检察建议书说起。”重庆市市场监管局质监处处长杜洋告诉记者，2020年11月初，重庆市检察院第五分院在对案件质量进行评估时，发现部分摩托车生产、销售企业在摩托车上喷涂或悬挂“助力车”标志，误导消费者不办理牌照，甚至在证件上错误标注参数。这些违法行为严重扰乱了摩托车行业的市场秩序。

同年12月25日，重庆市检察院第五分院向重庆市市场监管局送达检察建议书，督促专项整治，维护摩托车行业秩序，守护人民群众出行安全。

收到检察建议书后，重庆市市场监管局高度重视。重庆市市场监管局局长唐英瑜要求认真研究措施，及时整改，并于2021年1月11日组织召开专题会议。重庆市市场监管局副局长徐军负责组织相关部门成立专项整治工作组，由重庆市市场监管局产品质量监督处牵头，对检察建议中涉及的问题进行梳理研究并提出处理措施。质监部门会同相关部室，对反不正当竞争、打击虚假宣传、强制认证违法调查、产品专项监督抽查等相关工作进行了梳理和调研。并找出了问题的症结和解决办法。《2021年摩托车、电动自行车产品专项整治行动方案》年2月1日发布，明确规定2021年2月至4月分为排查、集中整改、核查、总结三个阶段，为期三个月的摩托车深入开展专项整治。

重庆市基层市场监管部门顺利完成专项整治排查，随后深入市场开展检查。

垫江县市场监管部门重点检查销售现场是否存在虚假宣传，强制认证是否一致。共检查摩托车、电动自行车销售经营单位136家，查处各类规格型号、类型车辆392辆，查处违法违规行为11起，其中无证经营2起，立案查处1起。

合川区市场监管部门对摩托车、电动自行车生产、销售单位进行了地毯拖地，掌握了各生产、销售单位的基本情况，建立健全了合川区电动自行车生产、销售单位拖地检查台账，共检查拖地销售单位166家，生产单位4家(含停产1家)，检查产品850批次。

沙坪坝区市场监管部门对36家销售主体和2家生产企业进行了现场检查，共检查销售领域摩托车、电动自行车203批次，生产领域摩托车、电动自行车66批次。发现1张营业执照未办理，1张车辆合格证上的3C证号与实际不符，1张3C证为abse

南岸区发现无证经营、产品无3C认证、超范围经营等7个问题。并责令6个问题限期整改，1家企业被立案调查。召集21家摩托车、电动自行车经营者进行行政约谈，学习产品质量责任、强制认证、禁止虚假宣传等法律法规，开展典型案例警示教育，大力营造专项整治氛围。倡导经营主体签订《南岸区摩托车、电动自行车销售者诚信经营承诺书》，从保证产品质量、不做虚假宣传、履行“三包”责任等方面向社会公开承诺，积极接受社会监督。

据统计，专项整治期间，重庆市各级市场监管部门共检查生产企业28家、销售主体2406家，梳理摩托车、电动自行车强制3C认证834项，发现虚假宣传、未认证销售、强制认证不一致等违法行为40余项，作为案件来源线索移送执法机关。

又不失“温度”的监督。

重庆是我国重要的摩托车生产基地，拥有400多家规模以上相关整车企业和零部件企业，经销商较多。

专项整治期间，重庆市市场监管部门对排查中发现的无证经营、进货查验义务履行不到位等问题及时下达了整改令，对违法产品及时采取了相应的强制措施。重庆溧阳红本摩托车制造有限公司和重庆彭中实业有限公司的三款摩托车产品被立案调查。

2021年3月3日，酉阳县市场监管局在对酉阳县热力摩托车销售有限公司的调查中发现，销售的两款摩托车不具备3C认证。经查，2020年8月2日，该公司以2950元的价格从浙江省台州市椒江智威摩托车销售有限公司重庆办事处购买了一辆“望亚”牌、型号为WY125T-8C的二轮摩托车。2021年1月5日，公司以2380元的价格从贵州松涛大星自行车制造有限公司购买了一辆“莉雅”牌、型号为LY125T-3D的两轮摩托车。两款摩托车均未获得3C认证，最终火电摩托车销售有限公司被行政罚款。

4月27日，垫江县永平镇市场监管所执法人员在某摩托车经营部查获4辆未取得3C认证的电动车，分别为四川明宏车辆制造有限公司生产的“苏丽达电动正三轮”“江苏如春电动三轮车”“李湘全棚正三轮”“2.6 m四轮”.

垫江县永平镇市场监管所副所长徐冬冬告诉记者，该经营部之所以销售未经强制性产品认证的电动三轮车，是因为不熟悉《认证认可条例》等法律法规知识，其销售行为没有主观故意，依法从轻处罚：没收1680元违法所得，罚款1000元。这既彰显了法律的严肃性，又体现了法律的“温度”。

“在专项整治进程中，我们与重庆市检察院五分院紧密保持工作联系，邀请对方参与整治工作现场会，展示了市场监管部门贴民情、接地气、讲实效的工作作风，赢得了检察机关对市场监管工作的高度认可，圆满完成了本次检察建议办理工作。”重庆市市场监管局质监处处长杜洋告诉记者，专项整治结束后，重庆市市场监管局专门部署了5项工作：持续推进相关产品专项抽查，对抽检不合格的企业，责令停止生产销售相关产品，并严格按规定进行后处理，违法线索及时移送执法办案机构；持续抓好执法检查“回头看”，巩固专项执法成效，坚决杜绝违法行为反弹回潮现象；持续加大宣传工作力度，强化《汽油机助力自行车》等已废止标准和《机动车运行安全技术条件》《电动自行车安全技术规范》相关现行强制性国家标准的宣传引导，曝光典型违法案例，适时组织召开行业约谈暨警示教育；持续加大举一反三力度，从防范和化解重大风险的角度，延伸监管触角，注重发现类似问题，尽早介入、严格处置，主动对接检察机关，持续保持对检察建议的高度重视和积极应对，针对建议内容审视自身工作，切实防范履职风险；进一步构建共治格局，加强与市级部门的联合监管力度，强化联合惩戒和工作衔接，视情况将整治工作进展及时通报给经济信息、公安等相关部门，探索建立加强摩托车、电动自行车监管的长效机制。