安徽分类528项涉企经营许可事项 推进审批制度改革

近日，安徽省人民政府发布《安徽省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(以下简称《方案》)，对中央和安徽地方设定的528项涉企经营许可事项，分四个方面推进审批制度改革。

具体来看，涉及企业的528项营业执照事项中，直接注销68项，变更备案15项，通报86项，优化359项。在此基础上，中国(安徽)自由贸易试验区直接取消14项审批事项，15项审批事项改为备案，落实25项告知承诺。中国(安徽)自由贸易试验区设在其他县、不设区的市和市辖区。

提出，所有与企业相关的营业执照项目都要纳入清单管理。建立名单动态调整机制，定期调整更新。名单外，不得限制企业进入相关行业开展业务。在全省范围内开展经营范围规范化登记改革。企业超出经营范围开展非许可经营活动的，市场监管部门不予处罚。中国(安徽)自由贸易试验区将试点商事主体登记确认制度改革，实现企业快速开放，最大限度尊重企业登记自主权。普遍推广企业电子亮明证书，2022年底前全面实现企业电子认证。

强调，要创新加强事后监管。明确监管责任，完善审计与管理联动机制。制定简单易行的监管规则，为监管提供明确的指导。改进监管方式，对特殊行业和重点领域实施重点监管；对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。

要求省政府办公厅、省市场监管局、省司法厅牵头推进“证照分离”改革，各市人民政府要建立健全工作机制，强化责任落实，扎实推进改革。省级有关部门要制定详细的改革措施和事后监管措施，指导各市县落实。