深圳创建国家食品安全示范城市 大大提升市民满意度

近日，深圳市开展了一系列提高消费者满意率的活动，其中食品安全满意率名列前茅。据深圳市市场监管局相关负责人介绍，自2015年9月深圳被国务院食品安全委员会办公室确定为第二批创建国家食品安全示范城市试点城市以来，深圳大力实施食品安全战略。截至2020年，已完成食品安全战略一期60个重大项目，实现了深圳从养殖到生产、流通、消费的食品安全全链条监管，有效保障了市民饮食健康安全。2020年，深圳市民食品安全满意度为80.9分，较2016年创建初期的69.69分提升11.21分，创建工作支持率达到98.3%。深圳也连续五年获得广东省食品安全评价甲级。

2018年5月，深圳发布《深圳市实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案（2018-2020年）》，成立创建工作领导小组，市委书记任组长，市长任常务副组长。市、区、街道党政一把手亲自挂帅一线，形成了党政领导共同治理食品安全的合力。领导小组严格按照创建标准要求，实行“制表、立项、数字化、责任”的工程管理模式，层层压实责任，分阶段、分步骤、逐项推进创建任务落实，以实际行动取信于民，以实际成效造福于民。

在监管体制机制方面，2019年深圳市重新组建深圳市市场监管局，在现有的工商、质监、食品药品监管、知识产权、价格监管等职能之外，整合农牧、信用体系建设等职能，以信用监管、智慧监管为重点，依靠市场和科技力量提升监管效果，着力构建长效治本机制，建立深层次供给的食品标准体系。建立从现场到餐桌的“一门全覆盖、可追溯”的食品安全监管体系，实现食品安全监管由被动监管向主动监管、由治标向治本、由后处理向预预防的转变，让食品安全更有保障。

聚焦创建工作，深圳立足群众关心的食品安全问题，着力做好“六大亮点”，让市民吃得放心。一是突出党政同责，制度建设有了新方向；二是突出全过程治理，食品风险防控有了新保障；三是突出问题导向，在解决难题上取得新成效；四是有突出执行衔接、严惩违法行为的新机制；五是突出能力建设，食品安全治理水平得到提升；六是突出全民参与，社会共治格局建设取得新进展。

一系列措施得到有效落实和充分发挥。基础工作方面，法律法规不断完善，风险监测机制顺利构建，源头治理能力不断加强，基础短板得到充分补充，食品抽样检验能力全面提升，社会共治格局不断深化。其中，“餐饮违法记分”入选2019年“精简行政、下放权力、强化监管、提升食品管理服务为中国食品安全法实施十周年大会”典型案例，认定市级“菜篮子”基地158个；食品和食用农产品抽样覆盖率达到每千人9.7批次，全国领先。在能力建设上，财政投入充足，建成“11178n”智能指挥系统和指挥中心，“全视觉通信”系统投入运行，监管服务效能显著提升。全市76条街道“一街一车一室一中心一基地”建成投入使用，率先实现全国街道级食品安全检查、便民服务、科普教育全覆盖；应急管理和技术保障能力不断增强，风险交换机制逐步完善；“海量开放在线课程”模式有效提升了员工的专业水平。在规范生产经营秩序上，建立重点监管企业年度自检报告备案制度，切实压实生产经营者主体责任；“国际美食谷”有效促进产业发展；建立食品行业监管对象大型信用数据库，收集73个部门公共信用信息8亿余条；构建食品安全信息追溯体系，实现深圳4400余家商户全覆盖，全市2605所中小学、幼儿园食堂100%使用。

深圳在创建国家食品安全示范城市方面积累了一系列特色经验。对标国际先进标准和技术法规，建立“深供食品标准体系”，推出优质城市品牌“深圳产品”；食品志愿服务队拥有实名注册志愿者1.3万余人，已建立城市志愿服务品牌；全国率先完成“一街一车一室一中心一基地”快速检测体系建设；在全国青年校园率先启动“食品教育”工程，打造食品安全科普教育品牌；推出国内首个标准化移动厨房，建立建筑领域食品安全示范；率先在全国设立“进口冻品集中监管仓”，最大限度阻断疫情传播风险。