广东省市场监管局依法纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为

8月27日，从广东省市场监管局获悉，根据国家办监管办通报和市场监管总局移送要求，该局对深圳市交通运输局、深圳市公安交警局涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为立案调查。

经查，2012年以来，深圳市交通运输局(原深圳市交通运输委员会港航货运管理局)曾发布《关于印发深圳市泥头车安全管理“两牌两证”实施办法的通知》等文件，规定除了运输部悬挂的车辆号牌和驾驶员持有的驾驶证外，在深圳运营的自卸车还需悬挂“档案号牌”以识别企业和车辆档案号等信息。驾驶员还需持有深圳市建设工程运输车辆协会培训合格后颁发的“备案证明”在没有现行法律法规和上级政策依据的情况下，深圳市交通运输局采取审核备案的形式，对在深圳营运的自卸车和驾驶员实行单独证照管理，非法增加行政许可，提高市场准入门槛，限制外地运输企业、小型运输企业和个体运输驾驶员进入本地市场从事砂石运输。2018年7月，在没有现行法律法规和上级政策依据的情况下，深圳公安交警部门将临时通行证车辆安全检查权限下放给深圳市建设工程运输车辆协会(原深圳市自卸车协会)，以协会出具的车辆安全检查结果作为办理临时通行证的前提条件，提高了市场准入门槛。

深圳市交通运输局、深圳市公安交警局的上述行为违反了《反垄断法》《行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规章》第三十七条的规定。根据《反垄断法》第五十一条第一款，广东省市场监管局向深圳市人民政府发出《行政建议书》，建议深圳市人民政府责令深圳市交通运输局、深圳市公安交警局停止滥用行政权力排除、限制竞争行为，废止或修改相关文件，消除相关后果，认真学习贯彻《反垄断法》和公平竞争审查制度，依法保护市场公平竞争。

广东省市场监管局对监管通报涉及的协会、企业相关问题立案调查，在职责范围内配合相关行业主管部门，坚决落实监管通报整改要求。