“便宜的东西不漂亮”低价低质的农机让农民又爱又恨

在农田管理的夏令季节，记者走访了湖南、甘肃、吉林、山西、江西等地的村庄，了解到许多农业机械因价格低廉而在农村广泛使用。然而，由于技术和质量低下，这些农业机械故障率高，使用寿命短，受到农民的批评。企业和专家表示，我国农机市场部分行业进入壁垒低，企业小而多，低价竞争激烈。劣质农机已成为农民耕种的消耗品，不利于行业长期健康发展和国际竞争。他们建议，打击“大牌”，遏制“大马拉车”，强化质量和优补导向，加大人才培养和技术创新投入，加强政策帮扶。

有些农机产品“便宜不漂亮”

记者走访了多个村庄，了解到大量劣质品牌的中小型农机被农民诟病。这些农机价格便宜，但技术含量低，质量相对较差，使用寿命短。“物美价廉”让农民对一些农机产品“又爱又恨”。

低价农业机械很受欢迎。吉林省东丰县新聚强农机种植专业合作社拥有各类农机近百台，大部分是低端小品牌产品。合作社负责人赵新凯说，需要更多的土地来经营，需要更多的农业机械。买质量好的大品牌农机的钱可以买三个小品牌的农机，所以即使小品牌的质量更差，我们还是选择买更便宜的农机。记者走访发现，价格低廉已成为农民选择农机的主要参考。

小卡用三年，大卡用五年，农机变成消耗品。一些粮食种植大户说，小型农机可以用三年，但大型农机用了五年也经常出故障。江西省丰城市土瓜镇城头村种粮大户李春平说，折旧快、迭代快，农民愿意购买置换成本低的低端机型。有农民直言：反正用不了几年，贵的和便宜的一样。山西省农业机械检测鉴定站办公室主任路易斯说，市场上的农用运输车和小麦联合收割机质量参差不齐。“有些农民刚买的手，烂在地里，这与农机内部结构的合理性和零部件的质量是分不开的。”路易斯说。

低价倾销扰乱了市场。有农机企业负责人表示，市场上各种产品鱼龙混杂，价格战激烈，对品牌农机销售影响较大。山西省晋中市某国产品牌农机企业负责人贾光明说，近两年来，受劣质品牌农机价格偏低的影响，销量下降了70%。以农用三轮车为例，以前一个月至少卖160万元，现在连40万元都卖不出去。“农民仍然认识到价格，他们可以便宜地使用它。”贾光明说。湖南省衡阳市衡阳县农机管理局的徐亚平说，一些国产农机收到30%的中央补贴和9%的省级补贴后，农民象征性地支付了几千元，甚至没有再支付，这就把市场搞砸了。

行业进入门槛低，“大牌”现象突出

专家表示，低端低价农机充斥市场，造成部分农机市场“劣币驱逐良币”的现象，一定程度上阻碍了农机行业的技术升级和长期健康发展。记者的调查发现，部分农机市场存在以下问题：

一些企业“大马拉大车”。往年由于拖拉机补贴多以马力段为主，马力越高，补贴金额越高。很多农机企业为了获得更高的补贴，通过在低功率段底盘配置大功率发动机来降低成本，低质低价竞争，催生了“大马拉车”的乱象。东北黑土地保护利用科技创新联盟常务副秘书长李社超表示，“大马拉小车”造成拖拉机产业发展混乱，阻碍产业技术不断升级。

2019年，农业农村部发布《“大马拉小车”问题农机产品消费警示》，各地相继通过调整优化补贴农机分类分级，遏制“大马拉大车”问题。比如河南、吉林等省调整了农机补贴政策，限制了不同马力拖拉机的最小质量。但基层农业干部表示，仅靠这一举措远远不足以彻底遏制“大马拉大车”问题，需要从完善监管机制等多方面加强政策引导。

低进入壁垒和许多车间式企业。相关统计显示，我国农业机械装备行业有8000多家企业。专家表示，大部分农机产品技术含量不高，农机行业进入门槛较低。大量中小企业进入这一领域，导致农机产品竞争激烈，低端农机产能过剩，高端农机少。李社超表示，我国拖拉机等部分农机市场有完善的配套体系，机械制造企业进入行业基本没有门槛。很多车间式的小企业，可以通过购买配件，组装的方式进行销售。

促进从“有机可用性”到“良好机器使用”的转变

相关统计数据显示，2020年我国农机总功率10.3亿千瓦，农机台数2.04亿台。中国已经成为世界上最大的农业机械生产国和使用国。专家表示，近年来，我国农机市场正由“有机可得”向“用好机”转变，同时也面临着低端农机数量大、大量“动力”资源闲置等问题，这在一定程度上阻碍了农机行业的技术升级和长期健康发展，不利于拉近与世界先进农机技术的距离。基层干部和专家建议：

打击“大牌”，进一步遏制“大马拉大车”。专家建议加强农机相关技术的知识产权保护，严厉打击国内农机市场的模仿、抄袭和“大腕占便宜”。同时，完善农机可靠性试验成果验收制度、加强补贴机具第三方验证等措施，进一步遏制“大马拉车”，保护企业技术研发积极性。

加强优质优价指导推广农机装备转型升级和结构优化。江西省万年县农机局局长熊翔等建议，农机补贴需要更加精准而具有导向性，尽快落实对绿色高效农机“优机优补”的具体措施，提高先进、高端、智能农机产品的补贴标准。

加大人才培养和技术创新。专家建议，加大农机人才培养，支持高校、职业学院建立相关专业，为产业发展提供人才支撑。此外，专家还建议支持农机装备研发企业联合高等院校、科研机构等组建创新联合体，打造农机装备研发创新产业基地，提高农机装备制造水平、产品可靠性和农机作业效率，推动农机装备研发创新。