浙江建德多维创新推动农贸市场“限塑”

家住浙江省建德市主城区的蒋阿姨，在农贸市场买菜时养成了一个新习惯。她首先在入口处拿起一个共享的菜篮子，开始用篮子购物。逛了一圈，买了一天的新鲜食材后，她去自动售货机扫描二维码，买了可降解塑料袋，打扮一番，把蔬菜带回家。农贸市场的这些变化实际上来自建德市市场监管局的创新实践。

今年以来，建德市市场监管局严格执行“限塑令”，推陈出新。不仅首次提出“一篮通、一袋包”全流程绿色购物方式，还开展了52次限塑令专项检查，检查农贸市场139家。塑料制品经营者违法线索45条，纠正不文明塑料使用行为67次，以“执法最严”全面消除主城区各级农贸市场“三无”

建德市市场监管局成立“禁限塑”领导小组，以局主要领导为组长，抽调骨干力量，从可行性、可控性、风险性、运行成本等方面进行研讨研究。并详细形成《建德市农贸市场“限塑”专项整治工作实施方案》。通过评价体系，将“限塑”工作的落实情况纳入经营户信用评价记录，并将结果作为下一年度展位招标的依据，从而压实经营户主体责任。此外，该局还与城管、环保、基层所等执法力量合作，开展“联合执法进市场”行动。

建德市市场监管局采用“利益导向市场博弈”的方法盘活市场资源。全面开展可降解塑料袋有偿使用实践，在市场入口处提供共享菜篮子，引导消费者在市场内提筐购物，结束后购买可降解袋包装，真正实现“一次最多用一袋购物”。该局推广使用熟食连续卷袋、鱼类包装转移袋和蔬菜包装橡皮筋，从而减少使用塑料袋进行商品包装。同时，将主城区3个农贸市场作为实施“限塑令”的示范点，在市场统一设立绿色产品销售点，规范建立销售账户。根据经营户的购买情况，设置销售预警。以竞赛形式组织基层院所、市场主办单位、经营户到示范点学习观摩。此外，还定制了两台可降解塑料袋自动售卖机。消费者可以通过扫手机微信的功能收集购买可降解塑料制品，平均每天配送600多个可降解塑料袋。

建德市市场监管局以“点、线、面”相结合的方式，编织了一张阵地宣传网。打造宣传“点”的固定阵地，在主城区农贸市场设立6个“限塑站”，积极为消费者提供样品试用、宣传推广服务；推进系列移动阵地“线”，在全市各类大型显示屏、电梯、公交车显示屏上铺开限塑公益广告4万条；编织社会战线宣传“脸”，集结5支志愿服务队，在社区和市场开展“限塑”主题宣传活动14次，受众达1000余人。

在执法监管环节，严格控制塑料制品“市场进入”，对相关生产经营企业和流动销售摊贩进行监督检查，从源头上限制生产、切断塑料。全面拓宽社会监督渠道，从“单一监督”向“社会共治”转变。组建第一支“限塑令社会检查员”队伍，通过网络参与塑料制品抽样检验活动。