市场监管总局:明年元旦起执行《化妆品生产经营监督管理办法》

8月9日讯记者从市场监管总局获悉，该局8日公布《化妆品生产经营监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》将于2022年1月1日起实施。

《办法》明确化妆品生产许可项目分类原则，突出儿童护肤、眼部护理化妆品特殊生产条件，对化妆品生产许可证换发实行告知承诺制，告知承诺后加强监管措施，不符合许可条件的依法吊销许可证。

《办法》要求化妆品注册人、备案人、委托生产企业建立生产质量管理体系，落实质量安全责任制，细化留样管理、自检要求和整改、停产、报告义务。细化质量安全负责人的任职资格和具体职责。明确委托方和受托生产企业的条件和义务。同时，从化妆品命名、儿童化妆品特殊标签、标签缺陷识别等方面细化标签管理要求；突出问题导向，进一步明确化妆品虚假宣传、非法宣称的要求。

《办法》还规定了化妆品管理的要求。完善进货检验、产品检验、储运相关记录的规定。明确美容院、酒店等的义务。在商业服务中使用化妆品或者为消费者提供化妆品。

根据监管实际，细化了电商平台、集中交易市场、展会主办方的审查、报告、检查、违法行为制止等职责，强调了平台对质量安全相关重大信息的报告义务。

化妆品是满足人们对美的需求的消费品，直接影响人体，其质量关系到人们的身体健康。2020年6月16日，国务院发布《化妆品监督管理条例》。为贯彻落实《条例》，加强化妆品生产经营监督管理，保障公众使用化妆品安全，规范和促进化妆品行业健康发展，国家美国食品药品监督管理局组织起草了《办法》。

《办法》落实“简政放权、强化监管、完善服务”改革要求，优化生产许可程序。细化和完善不同情况下生产许可证变更审批程序。如因生产许可证变更需要进行全面现场检查，经核查后将重新发放化妆品生产许可证，并重新计算许可证有效期，为企业减负增效。