河南陆毅以标准引领化妆刷行业蝶变

从梳理羊毛的小家庭作坊到百余家企业云集的化妆刷专业小镇；从原材料的初加工到与国际知名化妆刷品牌合作生产高端产品，从赚小钱到养家糊口再到创汇成为纳税大户，从代工生产到拥有几十个自主品牌和近百项专利技术，河南省鹿邑县化妆刷行业经过40多年的发展，破茧成蝶，充满活力。

行业的变化离不开鹿邑县委、政府的持续支持，离不开该县长期在化妆刷领域实施标准化战略的赋能。作为陆毅化妆刷行业的领军人物之一，明信集团(河南)董事长梁庆之见证了当地化妆刷行业蝶变的全过程。

据梁庆之介绍，羊毛加工是鹿邑县的传统产业。改革开放之初，随着家庭联产承包责任制的实施，农村剩余劳动力开始思考挣钱的途径。梁庆之觉得羊毛加工有了先机，于是成立了一个家庭小作坊来梳理羊毛。到20世纪90年代初，鹿邑县尾毛加工业发展迅速。从事尾毛加工的镇村有10多个，拥有尾毛加工企业1600多家，从业人员4.6万余人，年产值32亿元。产品出口美国、日本、韩国等21个国家和地区，出口量超过全国的90%。2017年3月，鹿邑县被中国轻工业联合会命名为“中国化妆刷之乡”。

然而，工业的快速发展也伴随着一些问题。由于企业之间无序竞争，全县尾毛市场的利润空间一再被压缩。随着产品质量的不断下降，陆毅尾毛产品在全国市场的领先地位已经丧失，不少尾毛加工企业已经向东南沿海转移。梁庆之也把生意搬到了广州。

为了改变这种状况，鹿邑县委、政府决定提高产品质量，以实施标准化战略为导向。2010年，鹿邑县成立河南省尾毛产品质量监督检验中心，经批准后，又制定了《细尾毛》地方标准并发布实施。据海鑫尾发加工有限公司董事长(时任陆毅尾发协会会长)秦海鑫介绍，实施标准化战略后，市场无序竞争迅速得到遏制，陆毅尾发产品质量大幅提升。经营户也开始由分散向企业集聚转型，投资过百万元的尾毛制品加工企业超过600家，化妆刷行业规模发展初具规模。从此，陆毅尾毛在全国市场确立了主导地位，拥有了更强的话语权。

2016年，鹿邑县委、政府开始实施“凤还巢”工程，出台了一系列优惠措施，吸引分散在全国各地的陆毅化妆刷行业业主返乡创业。梁庆之的明欣集团(河南)就是在这样的背景下创立的，逐渐发展成为鹿邑县领先的化妆刷企业。县财政每年支出5000万元作为返乡创业发展基金，为返乡创业者解决融资难题；计划建设化妆刷产业园近70公顷，形成基础设施完备的化妆刷小镇；为创业者提供新工厂补贴、租金补贴、创业补贴，实施有针对性的减税和普遍减税政策。经过两年多的发展，到2018年，鹿邑县化妆刷小镇已经聚集了100多家化妆刷企业。

鉴于产业发展初期市场恶性竞争、忽视质量带来的教训，鹿邑县决定在产业发展全过程实施标准化战略。

据鹿邑县市场监管局党组书记曹介绍，目前，鹿邑县委、政府正按照“小企业、大产业、小个人、大群体”的发展思路，积极引导化妆刷企业充分发挥标准引领作用，推动化妆刷产业高质量发展，让传统化妆刷产业充满活力，为县域经济发展注入新动能，为实施乡村振兴战略提供产业支撑。