重庆推进市场监管所标准化规范化建设试点工作

　　中国质量报讯（徐向达 滕长宏谢旺江）近日，重庆市市场监管局印发《重庆市市场监管所标准化规范化建设试点工作实施方案》（以下简称《方案》），并配套制定《重庆市基层市场监管所规范化建设指南（2021版）》，扎实推进试点工作。

　　重庆市市场监管局坚持“一盘棋”统一推进，根据垂直管理和分级管理并存的实际，上下联动，统筹推进直管区局和分级管理区局试点工作。该局经过广泛征求意见、反复研究论证，将试点建设内容细化为组织设置、运行机制、综合管理、业务工作、形象标识、基础保障6个方面32个子项，明确工作原则、具体要求和工作任务，确保试点工作有序推进。同时《方案》给试点区局留足了结合实际加以细化完善的空间，并鼓励未纳入试点的区县局自行开展试点工作。

　　重庆市市场监管局坚持问题导向，紧紧围绕类别怎么分、分类管理怎么管、人员怎么配、岗位如何设等一系列市场监管所“怎么建”的问题，推进市场监管所标准化规范化建设。在机构设置方面，明确根据监管区域大小、辖区人口数量、市场主体数量、食品药品监管任务量等指标，将市场监管所分为一类、二类、三类，并确定人员配备、资源配置；在结构形式方面，提出“所长—组—网格”“所长—组”“所长—网格”“所长—岗位”等多种设置方式，由基层所根据实际设置；在人员管理方面，明确新进人员优先到市场监管所工作，充实一线力量。加强激励引导，规定基层所干部年度考核优秀等次比例一般不低于20%。

　　重庆市市场监管局还围绕究竟该“干什么、怎么干”等市场监管所最关心的问题进行探索。在“干什么”方面，明确提出制定市场监管所事权清单，合理划分科、所、队事权，健全科、所、队协调配合工作机制，防止权责不对等、人事不匹配问题；在“怎么干”方面，明确提出梳理制定市场监管所涉及的主要业务工作流程，做到程序规范、要求清晰、文书统一，实现新人能上手、老人明规范；在运行机制方面，明确提出完善市场监管所纳入乡镇（街道）统一指挥协调机制，定期与乡镇（街道）工作对接、请示汇报、沟通联系，工作考核和所长任免征求所在乡镇（街道）党（工）委意见。

　　重庆市市场监管局还积极做好试点工作落实保障工作。该局细化形成32个建设项目具体任务，明确由相关市局处室和直属单位作为指导单位，加强对试点单位指导和督促；同时，明确将市场监管所标准化规范化建设经费预算纳入年度基础建设预算统筹安排。