社论丨完善国家创新体系 加快建设科技强国

科技创新也是一场新时代的长征，我们会取得最终的胜利。

刚刚闭幕的党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。创新是中国实现高质量持续健康发展的强大动力，也是国家发展与安全的重要保障。

全会提出，“十四五”期间的目标是要求“创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”，而在二��三五年基本实现社会主义现代化远景目标中，则明确提出“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”，实现经济实力、科技实力、综合国力的大幅跃升。显然，中国政策制定表现出务实而坚韧的态度，希望在十五年内实现关键核心技术的重大突破，并未低估核心科技创新的难度，体现了实事求是的科学态度。

全会提出科技自立自强要实现四个“面向”，即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求和面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。科技是第一生产力，因此，中国科技发展要瞄准世界科技前沿，加大投入，争取在诸多领域实现赶超和领先。国家之间的竞争也是高端制造业竞争，科技创新必须面向经济主战场，强化应用技术研发并提高科技的商业应用转化能力，增强企业核心竞争力。企业强就能推动产业强，最终实现经济强。科技创新也必须满足国家重大需求，国防工业发展水平决定了维护国家安全的能力，在太空探索宇宙开发以及国家重大战略工程等领域，也需要投入足够科研力量支撑国家重大战略需求。科技工作还要遵循以人民为中心的精神，加大生物医药领域的研发投入，加强中国在生物医药、医疗设备等领域的科技发展，充分发挥科技为人民生命健康保驾护航的作用。

科技创新必须与体制机制创新形成相互促进的“双轮驱动”，在此基础上构建系统、完备、高效的国家科技创新体系。创新是一个系统工程，我们可以在现有资源的基础上提升科技攻关和应急攻关能力，但是，我们更需要创新的广度和深度，需要创新土壤和创新森林。因此，会议提出“实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”。

在创新体系中，人是第一位的，要遵循从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。因此，必须把教育摆在更加重要的位置，从深化教育体系改革，全面提高教育质量，注重培养学生创新意识和创新能力。要通过改革激发科技创新活力，深化科技体制改革把巨大创新潜能有效释放出来，激发人才创新活力。

国家创新体系需要整合优化科技资源配置，进行优化组合，一方面要集中力量推动重要领域关键核心技术攻关，另一方面要持之以恒加强基础研究，加大基础研究投入，打造有利于基础研究的良好科研生态。当前的创新往往由多学科跨界合作完成，多学科交叉突破会更有可能，横向融合创新才能形成颠覆性的效果。因此，必须组建创新网络，通过合作交流的开放式研究方式，才能实现更高效率的创新活动。通过建立相应机制，在不同企业、不同研究机构以及不同专业部门之间组成有效的创新网络至关重要。

科技自立自强与开放合作不是对立关系，中国科技创新不会是封闭式的创新，也不会关起门来自己搞创新。中国科技创新离不开世界，同时中国也是国际科研共同体重要的参与者。中国会继续融入全球创新网络，加强交流合作，相互学习和促进。

加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。科技创新也是一场新时代的长征，我们会取得最终的胜利。