一线员工收入超领导 国资委推介国企管理改革经验

作为落实国企改革三年行动方案的重要内容，对标世界一流管理提升行动全面加速。

11月23日，国务院国资委在位于浙江宁波的中国石化(600028,股吧)镇海炼化召开对标世界一流管理提升现场推进会，总结交流优秀企业打造世界一流的做法经验，对扎实开展对标世界一流管理提升行动进行再部署、再推进。

国资委副主任翁杰明表示，开展对标提升行动，提升企业精益化管理，既是落实三年行动方案的重要内容，又是推动国有企业提高效率、激发活力、打造核心竞争力的重要手段。

翁杰明称，国有企业经过多年改革发展，规模实力显著提升，但与世界一流企业相比，仍存在质量效益不高、管理方式粗放、国际竞争力不强等突出问题。开展对标提升行动，就是要求企业眼睛向内，补短板、强弱项，特别是加快提升质量、效益、品牌等软实力要素指标，推动企业转变发展方式、提高经营效率、优化产品服务，切实解决“大而不强”的问题。

推进会上，镇海炼化、中航西飞、中车四方、浙江巨化、上海三菱5家企业介绍了做法经验。

镇海炼化从当年寂寂无名的一家地方调剂性炼油厂，成长为今天石油石化行业的标杆企业，围绕“提高效率、增强活力、提升价值”的核心目标，不断提升精益化管理水平，持续推动改革创新，并实现管理、改革、创新有机联动、相互促进。

“干多干少不一样、干好干坏不一样、奋斗与不奋斗不一样。”镇海炼化相关负责人称，建立直达员工个人的绩效考核体系，实施多元化薪酬调节手段，打破“高级大锅饭”，拉开分配差距，有利于激发员工干部干劲。“以实绩论英雄”“不打粮零奖励”，坚决推进干部能上能下，对年度绩效排名后3%的干部给予调整退出预警。

镇海炼化推行了高度市场化的激励机制，在科技成果转化成功后连续3~5年，每年从实施该科技项目的营业利润中提取不低于10%的比例用于激励。实行全员绩效考核，推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和关键岗位倾斜。2019年，镇海炼化有137名一线班长的收入超过基层管理人员，14名专家的收入超过中层管理人员。同为中层管理人员，收入最高相差近1.5倍。

其他4家发言的企业也都各有特点。如中航西飞精准对标世界领先企业，实施内部生产单元的精益化变革，建立精益“细胞群”，强化生产“微循环”，真正释放改革和管理带来的价值红利；中车四方在实施精益制造的基础上，全面推行管理精益化提升，加快向数字化管理、智能化制造、全寿命周期服务转型，实现经营规模、主要经营指标持续上升；浙江巨化加快数字化改造，以数据驱动战略执行、智能制造和智慧运营，深化总部改革，构建形成“大集团、小总部、专业化、服务型”总部，推行先进管理工具，建立持续改善的运营管理体系；上海三菱全面深化落实卓越绩效管理体系，突出运用精益化管理工具方法，坚持技术引领、质量为先、紧贴市场，实现企业经营绩效稳步增长。

翁杰明强调，学习这些优秀企业的经验做法，要结合行业企业实际，不断提升精益化管理水平，深化改革创新，推动企业降本增效、价值提升，实现高质量发展。

今年6月，国资委制定印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，明确拟用2~3年的时间，推动中央企业和地方国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，总体管理能力明显增强，部分企业管理达到或接近世界一流水平。前不久召开的党的十九届五中全会，对新阶段国资国企工作作出部署，强调要“加快建设世界一流企业”。

根据计划，到2022年国有重点企业管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基础不断夯实，创新成果不断涌现，基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。