QDII额度又又又扩容 国人跨境投资渠道再拓宽

徐燕燕

[ 11月30日，外汇局再次启动一轮QDII（合格境内机构投资者）额度发放，拟向23家机构发放QDII额度42.96亿美元。本轮发放涵盖基金、证券、银行、银行理财子公司、信托公司等各主要类型金融机构，并兼顾了新增机构的额度需求。 ]

境内居民境外投资的渠道越来越宽了。

第一财经记者从国家外汇管理局了解到，11月30日，外汇局再次启动一轮QDII（合格境内机构投资者）额度发放，拟向23家机构发放QDII额度42.96亿美元。本轮发放涵盖基金、证券、银行、银行理财子公司、信托公司等各主要类型金融机构，并兼顾了新增机构的额度需求。本轮发放后，外汇局累计批准169家QDII机构投资额度1166.99亿美元。

当前启动QDII额度发放，是加快形成“双循环”的新发展格局的新要求，显示了我国坚定不移扩大对外开放的决心。同时，也可以有序疏导境内主体境外资产配置需求。

2020年9月以来，外汇局已累计发放三轮QDII额度，共向71家机构发放QDII额度127.16亿美元。

推动金融市场高水平开放

高水平的金融市场开放是有进有出、双向互动的。

QDII是目前境内居民投资境外证券市场的一个主要渠道。外汇局连续发放QDII额度，印证了外汇局此前有关实现QDII额度发放常态化的表态，将有助于进一步推动金融市场双向制度型开放。

QDII制度允许符合条件的境内金融机构在一定额度内投资境外金融市场，是我国资本市场双向开放的重要机制，是稳步推进我国资本账户开放的一项重要制度安排，与QFII/RQFII（合格境外机构投资者/人民币合格境外投资者）制度互补。

2006年，中国开始开放QDII，是我国金融对外开放、中国资本市场走向全球的一个显著标志，也是中国资本市场发展到一定阶段，参与国际市场的制度安排。

当前，在推动形成新发展格局的引领下，各领域改革深入推进，外汇局启动QDII额度发放，有助于构建金融双向开放新局面，进一步向外界表明中国政府对实现经济平稳增长以及自如应对复杂外部变化的坚定决心和信心。

促进跨境资金双向平衡

从跨境资金流动的角度看，不断扩容QDII额度将有助于跨境资本双向流动。

今年以来，虽遭受新冠肺炎疫情和中美关系紧张升级冲击，但我国外汇市场总体运行平稳。如，2020年10月，非银行部门跨境资金净流入251亿美元，外汇储备规模保持基本稳定。

这种情况之下，扩容QDII额度可谓恰逢其时，适当推动“流出端”金融市场开放，有序疏导境内主体境外资产配置需求。同时，促进跨境资本流动保持平衡。

中国的资本项目开放一直秉承着“打开的窗户不会再关上”的原则。因此，每一个开放的脚步都既要满足现实的需求，又要考虑长远的利益。QDII不断扩容既体现了我们开放的决心，也表现了应对开放的政策自信。

近年来QDII项下跨境资金流动比较平稳且规模有限。外汇局合理把握QDII额度发放的规模和节奏，对国内资本市场、跨境资金流动和人民币汇率的影响预计总体可控。

后疫情时代全球政治经济仍面临较大不确定性，全球经济增速放缓可能会进一步持续，国际金融市场波动也可能进一步上升，客观上对境内投资者境外金融投资管理能力和风险管理水平提出了更高要求。因此，建议QDII机构有序开展境外投资业务，审慎经营决策，推动产品和投向多元化布局，不断优化境外资产配置，切实有效管控境外投资风险。