商务部： 有信心完成今年稳外资目标任务

作者： 李秀中

在全球海外直接投资（FDI）今年大幅萎缩背景下，今年1~10月，中国实际利用外资突破8000亿元。商务部外资司有关负责人表示，完成今年稳外资的目标任务不成问题。

12月9日，由商务部外国投资管理司指导，商务部投资促进事务局、成都市人民政府、四川省商务厅、长江经济带国家级经开区协调发展联盟共同主办的第八届“开发区对话500强”活动在成都市龙泉驿区举行。

商务部外资司副司长朱冰在会上表示，年初中央提出稳住外资外贸基本盘，我们对外资的形势异常严峻作了判断，到年中甚至到三季度外资转正，我们很有信心完成今年稳外资的目标任务。

商务部投资促进事务局局长刘殿勋表示，由于新冠肺炎疫情的冲击，全球供应链、产业链受到非常大的消极影响，国际贸易投资也大幅度萎缩，很多国际组织也预测今年全球的经济增长可能是在-4%以下的水平。在这种情况下，全球的资本流动也受到深刻影响。

联合国贸发会议11月发布的《全球投资趋势监测》报告指出，今年上半年全球海外直接投资同比下降49%，预计今年全年海外直接投资额降幅约在30%~40%之间。“全球资本流动有可能要到万亿美元以下，大概是将近二十年来最低的水平。”刘殿勋表示。

刘殿勋称，中国吸引外资工作恢复很快，今年前十个月实际使用外资是8000亿，实现了以人民币和美元计双转正。数据显示，1~10月，全国实际使用外资8006.8亿元人民币，同比增长6.4%，增幅比1~9月提高1.2个百分点。

朱冰介绍，在稳外资这个过程，商务部等部门采取多项措施，也付出了艰苦努力。

第一是在进一步扩大开放、扩大市场准入方面。出台了全国版和自贸试验区版的外商投资准入负面清单，条目数分别压减到33条和30条，同时鼓励类的目录也做了修订，增加了11%。在开放平台建设上，在北京服务业扩大开放综合试点的基础上进一步升级为示范区，下一步还在研究扩大试点的范围。

第二是政策方面，推动出台了国办发28号文，同时商务部配套下发了17个配套文件，也是政策方面不断加大力度。第三是关于服务，今年在外贸外资协调机制下成立了重点外资项目工作专班，其中为80多个项目预计解决用地规模3000公顷，从企业反映来看非常好。