全面小康进行时！东莞茶山：多管齐下打造示范村

中国小康网 独家专稿

文 |《小康》・中国小康网记者 王际娣

近年来，东莞市茶山镇围绕乡村振兴的总要求，聚焦“五大振兴”，紧紧围绕“农业强农村美农民富”的目标，加强顶层制度设计，结合各村实际，因地制宜打造精品特色示范村，做好乡村振兴大文章。

“乡村振兴战略是我们的机遇。在（茶山）镇里开展‘一村一品’示范村工作的时候，我们村确立了以‘红色文物及红色文化’作为文化品牌，这是我们村的亮点。” 茶山镇寒溪水村村委委员何凤葵说。寒溪水村乘着政策的东风，以红色文化为契机，开展红色旅游精品线路，优化人居环境，招引优质产业项目，让这个原本破旧的村庄快速跑入小康之路的“快车道”。

寒溪水村的蝶变是茶山镇实施乡村振兴战略的一个缩影。近年来，茶山镇多管齐下，全面实施乡村振兴战略，以建设与一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村为目标，不断提升竞争力和影响力，在大湾区建设中实现“弯道超车”。

东莞市茶山镇寒溪水村乘着政策的东风，以传承红色文化为契机，开发红色旅游精品线路，让这个原本破旧的村庄快速跑入小康之路的“快车道”。

一张蓝图绘到底 细化落实乡村振兴实施方案

乡村振兴是一项科学系统工程，茶山镇按照“三年取得重大进展、五年见到显著成效、十年实现根本改变”的时间表和路线图，加强顶层制度设计。茶山镇出台了乡村振兴战略实施方案，成立由镇主要领导任组长的实施乡村振兴战略领导小组和5个专责工程行动小组，形成“1个实施方案+‘五大工程’实施意见+N个配套政策”的“1+5+N”政策体系，强化了党建引领、政策保障、竞争导向的推进机制。

记者了解到，茶山为将乡村振兴战略这张蓝图一绘到底，专门设立了人居环境改善专项资金、农村产业振兴专项资金、城市更新专项资金等共9亿元的专项扶持资金，通过以奖代补、分档贴息、镇村合作等模式，推动资源要素加快向农村流动。同时，设立乡村振兴及重点工作考核奖励资金，通过实行奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争机制，促进各村提高工作的积极性、主动性和创造性。

“五个美丽”打造宜居新农村

近年来，茶山镇将人居环境改善作为实施乡村振兴战略的突破口，紧紧围绕广东省、东莞市“五个美丽”行动的部署，与城市品质提升和精细化管理结合起来，从群众反映最强烈、环境最差的地方做起，以点带片，以片促面，推动全域人居环境提升。

据介绍，在推进全域整治过程中，茶山镇委镇政府每年安排1亿元用于人居环境整治，明确了3年总投资约5.5亿元的264个农村人居环境改善项目。近两年来，大力开展“厕所革命”，新建改建了73座公厕，打造“美丽家园”；开展“彩色林”和“千景绣东莞”行动，完成了38万平方米彩色林建设，规划建设了56个色彩缤纷的街头小景，大力打造彰显茶山生态美、人文美的“美丽廊道”；2019年8月以来，全镇共清理窝棚及乱堆杂物2400宗，建成上元稻田公园，推动田园变公园，打造“美丽田园”。

值得一提的是，2019年，茶山镇和上元村两级通过回收农田，拆除窝棚，完善道路、停车场、栈道、公厕等设施配套，以及种植水稻和观赏花卉等一系列措施，将250亩的农田打造成集生态保护、休闲观光、科普教育于一体的稻田公园。如今，上元稻田公园已经成为了茶山的一处网红打卡点、市民群众休闲观光的好去处。

多管齐下 推动乡村全面振兴

除了开展农村人居环境整治，茶山镇多管齐下，按照“五大振兴”的部署，突出重点、精准发力。扎实推进基层党建三年行动计划，打造乡村振兴领头雁群，实施优秀镇村干部双向交流挂职，使各类人才成为乡村振兴的有力保障，持续推动基层党组织成为乡村振兴的领导核心和坚强战斗堡垒。除设立3亿元的农村产业振兴专项资金，还实行“镇村联动、利益共享”招商模式，通过镇村、村企合作招商引进优质项目的村，可享受项目镇级税收分成的30%。

环境改善、组织有力、政策助力，商机也随之而来。寒溪水村将红色文化和优美的生态环境转化为招商引资优势，清退了落后产能，引进一批优质项目，为村民带来了就业机会；同时，推动红色文化与旅游产业融合，形成精品红色旅游线路，带动住宿、餐饮和其他旅游项目发展。在产业发展的带动下，村民的腰包也鼓了起来，村集体经营性纯收入从2016年的500多万元变成2019年的1265万元。

茶山镇在发展经济的同时，不忘文化建设。持续提升南社明清古村落和牛过��古村落品牌，深入挖掘打造寒溪水红色革命文化、刘黄龙狮文化等乡村文化品牌，带动全镇各村竞相开展文化“一村一品牌”建设，着力塑造崇德向善、守望相助的文明乡风，铸牢乡村振兴之“魂”。

其中，南社村坚持把“崇文”和“孝德”文化与传承优秀传统文化相结合，打造南社村独有的文化特色品牌。依托拥有八百年历史的南社明清古村落，不断深化家教家风实践基地建设，大力开展“南社村忠孝文化节”、“南社斋醮”、祭祖仪式、开灯等传统民风民俗活动。近年来更通过提升旅游设施配套、丰富活动体验，打造传统文化主题景区，推动文旅融合。今年，南社村更获评“全国文明村”，为全镇各村加强精神文明建设带来积极的示范效应。

此外，南社村强化人口密集小区的社会治理，打造智能感知安全小区――南社村“智安小区”；博头村推动公园、村道、市场改造，并作为全镇试点，有序推进雨污分流工作；粟边村完成三个公园升级改造，并大力打造书香文化品牌……茶山各村均有序推进乡村振兴工作，并取得喜人的成果。

茶山镇相关负责人表示，接下来，茶山镇还将继续加强统筹协调，坚持以生态振兴为基础，打造美丽宜居“新家园”；以产业振兴为重点，推动农村发展“新动能”；以文化振兴为引领，塑造乡风文明“新风尚”；以组织振兴为保障，构建共治善治“新格局”；以人才振兴为支撑，释放乡村发展“新活力”。确保按时保质完成乡村振兴三年取得重大进展的目标任务，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。（罗舒对此文亦有贡献）

编辑/麦婉华

（《小康》・中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2020年12月中旬刊