河南三门峡：非公党建铸就民营经济发展“红色动力”

河南省三门峡市是随着黄河上第一座大型水利枢纽工程“三门峡大坝”的建设而崛起的一座新兴工业城市，素有“黄河明珠”“天鹅之城”的美誉。近年来，在党建引领下，三门峡非公经济党组织打造了一张享誉全国的红色名片――非公党建“三门峡模式”。

战疫情 不忘初心勇担使命

2020年新春伊始，新冠肺炎疫情来势凶猛，一场疫情防控阻击战悄无声息地打响了。

在这场疫情防控阻击战中，三门峡市成为全省首个实现城市封闭化管理的省辖市，也是全省首个确诊、疑似病例“双清零”的省辖市，还是最早复工复产的省辖市。

关键时刻站出来、冲在前，哪里最危险、任务重，哪里就有共产党员的身影。在非公党建引领下，一支支志愿者服务队，承担起无物业、无单位管理老旧小区的防疫管控任务，红马甲、黄马甲、“彩陶红”成为群众眼前的一抹抹暖色。

为了确保抗疫物资供给，三门峡市非公党工委向该市非公经济组织和非公党组织发出了《关于开展防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情爱心捐赠行动的倡议书》，非公企业纷纷慷慨解囊，为战“疫”捐款捐物、奉献爱心。

（三门峡市非公党工委供图）

一时间，三门峡市市场监管局一楼大厅成为全市各界关注的慈善事业中心，先后有29家企业和5个商会捐款款物合计1000多万元，有力地支持了三门峡市的防疫工作，成为一道亮丽的战“疫”风景线。

疫情有效控制，防护物资供应充足，为三门峡市复工复产创造了条件。2月26日，三门峡市非公党工委再次发出《致非公党组织和党员的一封信》，号召全市非公党组织与全体党员积极为企业复工复产出“金点子”、下真功夫，做到应复尽复，平稳有序。

召之即来、来之能战、战之能胜。三门峡市各非公党组织结合实际和行业特点，动员党员职工迅速组建党员突击队、党员先锋队，设立党员先锋岗，发挥示范带动作用，以“红色引擎”助推非公企业高效有序复工复产。截至3月5日，三门峡全市规模以上工业企业已开工358家，应复尽复率达100%。

在全省成立第一个非公党工委

伴随非公有制经济快速发展，大量党员脱离原籍党组织，组织关系无处转、组织生活无处过、党费无处交、学习活动无法开展，非公党建工作一度成了党建工作的难点、弱点。

早在2011年6月，三门峡市全面排查非公领域党组织和党员情况后，在全省成立第一个非公党工委，挂靠在原市工商局，书记由原市工商局党组书记兼任，依托46个工商所建立了46个非公党建工作站。

“摸着石头过河”!非公党建工作站从党员人数摸底入手，通过党员“安家工程”，对4.6万户企业商户逐户上门摸底，找出“隐形党员”2560个，又通过“园区统建、市场共建、行业联建”，采取单独组建、派员组建、联合组建、挂靠组建等形式，当年建立非公企业党组织211个。

2017年，三门峡成立了市非公有制经济组织党建工作领导小组。时任三门峡市委副书记吴云亲自挂帅，三门峡市委常委、宣传部长吕挺琳，市委常委、组织部长、市政府副市长范付中为副组长，原市工商局、财政局、发改委、国税局、地税局等为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在三门峡市工商局，三门峡市原工商局长赵冶钧兼办公室主任。

2017年7月，三门峡市委常委会审议通过《关于加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的实施意见》，把非公党建纳入全市党建工作整体规划。

之后，三门峡市非公经济组织组建党组织418个，吸纳“流动党员”“隐形党员”和“口袋党员”8410名，实现党的组织和党的工作覆盖率达100%。

高质量党建引领高质量发展

一个个非公党建工作示范点，书写了一个个抓党建促发展的故事。

三门峡市陕州区原店镇个协党支部成立时，只有6名党员，一间普通的门面房成了开展党建工作的阵地，一楼是办公室，二楼是活动室，从一楼到二楼要爬一架垂直的铁梯，这个党支部被人亲切地称为“天梯党支部”。“天梯党支部”坚持在批发市场发展青年党员，储备党的后备力量，最多的时候党员人数达到86名，为1800余工商户和私营企业排忧解难。

传承红色文化、激扬红色梦想。河南振宇食品公司建立红色文化馆、毛主席廉政教育馆，被评为河南省优秀基层党校、河南省红色教育网络家园和三门峡市爱国主义教育基地。

“跟着支部干活我们不怕，我们相信党组织。”河南伟宸建设工程有限公司的老板何金波，靠着“一把瓦刀”精神把党支部、党小组建在每个项目部、施工点，楼房建多高、党旗飘多高，降成本、提质量，让员工们找到了归属感。

在三门峡市繁华的商贸中心，一条仅仅50米长的“影院美食街”，从抓党建做起，短时间内就获得了“网红”美食街的美誉，拱棚下的党旗、红星，在夜晚更加鲜亮。

河南仰韶酒业公司把一个酒窖改造成庄严的党建展馆，成了企业员工凝心聚力的阵地。疫情期间，仰韶酒厂作为非公党建示范企业，第一时间成立社区防疫工作突击队，彩陶销售中心各个市场小分队迅速“蹲守”“抢单”，筹集抗疫物资，支持一线抗疫工作，在做好自身防护的前提下，扛起喷雾器，走上大街小巷，义务消毒，宣传防护知识，张贴温馨提示，累计服务1012家门店。

河南骏通车辆有限公司把党课上在一线，在机器轰鸣的车间挤出“三个一刻钟”，即班前一刻钟党课、班间一刻钟交流、班后一刻钟服务，党员技术骨干勇接急难险重任务、开展技术革新，为企业带来直接经济效益200余万元。截至8月底，河南骏通完成工业总产值14.75亿元，同比增长5%，生产14511辆，销售12344辆，产销量比去年同期增加764台，实现生产、销售逆势增长，擦亮了“豫西装备制造业”的名片。

“党建抓好了就是号召力，党建做好了就是凝聚力，党建做强了就是战斗力”，这已经成为三门峡非公有制企业中最醒目的党建口号。

“三门峡90%以上的市场主体是包括小微企业、个体工商户和专业市场在内的民营经济主体，在总结弘扬在抗疫中发挥基层非公党组织的凝聚力、战斗力成功经验的同时，继续通过建立一大批高质量的党组织，培养一大批高素质的党建指导员队伍和党员队伍，用党建的高质量保障民营企业队伍、管理和产品的高质量，用党建高质量促进民营企业高质量发展。”三门峡市市场监督管理局党组书记、局长兼三门峡市非公党工委书记赵冶钧说。

铸就推动企业发展的“红色动力”

三门峡市非公党工委从全市重点企业、专业市场、高科技企业、农民合作社中，选择13家党建基础良好、具有行业特色的企业，确定为市级示范点。在每个县(市、区)，选择3-5家县级示范点，按照“有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有平台、有活动、有培训、有典型、有成效”的“十有”标准，对党员活动阵地统一进行规范，为非公党支部印制“三会一课”记录本、学习记录本和档案盒，形成统一、规范的非公党建新形象。

同时，成立非公党工委党校，对非公有制经济组织出资人、党组织书记、党员和入党积极分子进行培训，提升党建工作水平。选拔一批有责任心、政治素质好的青年党员干部，担任党建指导站站长，深入企业商户和专业市场，开展党建宣传指导和“党群共建”工作，增强党建工作的凝聚力。

2017年初，三门峡非公党建创新发展智慧党建，打造了全国工商系统首家非公党建工作大数据中心，研发了全国首个非公党建手机APP，开通了交党费、微学习、政银服务、网上党校等多项功能，打破地域、时空界限和党组织间的壁垒。

截至目前，三门峡市共建立非公经济组织党支部565个，选派指导员335名，党员人数5382名，创建示范点100个，党的工作覆盖率达到100%。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。铸就推动企业发展的‘红色动力’。”三门峡市委书记刘南昌说。

据了解，近年来，三门峡市非公党工委、原三门峡市工商局受到人社部、原工商总局、河南省委等表彰，先后有19个省、自治区到三门峡观摩学习非公党建的“三门峡模式”。中央、省、市几十家媒体先后就非公党建“三门峡模式”进行了深入报道。