国有资本运营如何做?中国国新:不能简单追求绝对的资本回报

中新经纬客户端12月23日电 (付玉梅)“中国国新在运营国有资本时不能简单追求绝对的资本回报，而要同时服务服从国家战略和产业政策，注重发挥培育孵化功能。”12月22日，中国国新党委书记、董事长周渝波在中国国新成立十周年成果汇报会暨国有资本运营高峰论坛上表示，试点五年来，中国国新初步形成了具有国新特点的国有资本运营模式。

“要准确把握增强国有资本流动性与企业稳健经营之间的关系。”周渝波称，在试点过程中，无论是开展基金投资还是直接投资，中国国新都强调要谨守财务性持股为主的原则，从而有利于资本高效流动循环，对于并购类或大股比投资的战略性项目，坚持审慎涉足，坚决防止“越投越重”。

周渝波还提到，要准确把握提高国有资本回报与服务国资央企之间的关系。市场在要素配置中起决定性作用，国有资本运营也要有合理的回报，还要积极通过自身专业化的资本运营，助力中央企业提升整体资本运营能力。

“运营公司是市场化运作的企业主体，所从事的运营业务包括股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理等，与传统的产业集团明显不同。如何在落实国资监管各项要求的前提下，积极推动市场化改革，是运营公司改革试点需要着力探索的一项重要任务。”周渝波表示。

在风险防范方面，周渝波谈到，国有资本运营业务涉及的领域宽、类型多，在鼓励业务创新、市场开拓的同时，必须注重强化监督和防控风险同步推进，将风险防控要求融入试点核心业务。当市场开拓与风险防范发生冲突且不可调和时，必须毫不犹豫把风险防范摆在首位。

国家发改委宏观经济研究院院长王昌林指出，在新发展格局下，国有资本投资、运营公司在构建产业新生态，打造自主可控的产业链、供应链方面能发挥重要作用。

据了解，通过聚焦战略性新兴产业和关键核心技术“卡脖子”环节，中国国新近年持续投资亮点项目。其中，双百基金于2019年4月设立，投资了湖南航天、中钢洛耐、辰芯科技、南航物流、柳工(000528,股吧)有限等近20家“双百企业”，累计投资金额超过60亿元。

在总结双百基金经验基础上，中国国新23日联合各方发起设立科改基金，总规模100亿元人民币，首期规模50亿元，投资对象为“科改示范企业”及其子企业或项目。周渝波介绍称，目的是通过基金市场化方式促进“科改示范行动”深入推进，引导更多“科改示范企业”加快实施混合所有制和股权多元化改革，完善公司治理体制机制，同时进一步健全市场化选人用人机制、激发科技创新动能。(中新经纬APP)