情报局 | 属地存管可能违法？深圳网贷监管细则即将公布……_布谷新金融

今天有好几条关于政策的消息，一起来看看吧。

属地存管可能与上位法相冲

《上海网贷管理办法意见稿》第十五条第二款指出，网贷机构需要选择在本市设有经营实体且符合相关条件的商业银行进行客户资金存管。

在近日的一次行业交流会上，与会人士就此条进行了讨论，“建议删去此条”，某法律界人士指出，“该条与中央决定冲突，也违反了《反不正竞争法》和《行政许可法》”。

《反不正竞争法》第七条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制其他经营者正当的经营活动，限制外地商品进入本地市场。

《行政许可法》第十五条第二款规定，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

不过，上海市互联网金融行业协会副秘书长孟添认为，上海市金融办或上海市银监局，不可能为保护两家银行的利益去出台地方保护政策。金融业务本来就是地域监管，不应该从地方保护主义出发考虑问题，应该是从监管效率去考虑。

深圳网贷监管细则或于7月初公布，可能会参照北京的内容

业内人士透露，深圳监管机构已完成平台摸底自查，同时单独约谈重点受关注平台并出具整改意见，目前处于现场排查阶段。

据深圳已接受排查的平台透露，现场检查既细且严。从企业收到的现场调查表内容来看，全部参照北京整改148项，时间上则驻场3天到两周不等。“第一天主要是基本面的介绍，了解项目基本模型，拷贝了投资人和借款人的数据回去看。第二、第三天就全部是看项目和资金流”。

至于深圳细则何时出台，深圳互联网金融协会一名工作人员认为：“征求意见稿离正式稿出台需要一个月时间，如要赶在8月24日前公布，出台时间应就在近期，最晚也是7月初”。

“总体来看，深圳金融办的监管思路以投资人保护为主，体现对行业的包容心态。”业内人士认为，细则尚未出台，应是充分考虑到深圳互金平台的体量和专注行业的特殊性，但延期并不意味着力度放软，深圳或参照北京，制定史上“最严”监管备案细则。

深圳下发推进普惠金融实施方案 扶持互金发展

6月22日，深圳市金融办在其官网发布《深圳市推进普惠金融发展实施方案（2016-2020年）》（下称“方案”），明确鼓励各区政府出台扶持互联网金融规范发展的政策，建立健全普惠金融信用信息体系，实现创业型企业、中小微企业的信用信息查询、信用评级、网上申贷以及融资供需信息发布、撮合跟进等多维度信用数据可应用功能。

方案还提出，支持符合准入条件的出资人设立消费金融公司、汽车金融公司，激发消费潜力，促进消费升级。支持金融机构创新推出针对小微企业、高校毕业生、特殊群体以及各类双创群体的小额贷款业务。鼓励金融机构开展权利抵（质）押信贷创新业务。

中央批准设立杭州互联网法院 互金纠纷可网上起诉

6月26日上午召开的中央全面深化改革领导小组第三十六次会议，审议通过了《关于设立杭州互联网法院的方案》，至于设在杭州的原因，今年两会期间，杭州市副市长谢双成曾说，杭州互联网经济发展非常迅猛，特别是在电子商务领域，随之而来的是杭州法院受理投诉案件逐年递增，从2013年的600件到2016年超过了1万件。

不过，早在2015年，浙江高院就主导建设了电子商务网上法庭，审理互联网金融及网上支付纠纷、著作权纠纷和审理网上交易纠纷等，实现了起诉、调解、立案(管辖异议)、举证、质证、开庭、判决等各诉讼环节的全程网络化，曾让不同地区的三者通过远程传输技术连接起来，进行庭审活动。

除了网上法庭审理，庭审后的视频，当事人可以在线回看，庭审笔录也可以在线签署确认。以后，或许也不用千里迢迢地打官司了。

网商银行针对街边摊推出“多收多贷”服务

6月26日，网商银行推出针对线下小微企业的"多收多贷"服务：今后烧饼店、小卖铺、街边摊这样的小商家也能方便地在网商银行贷款。

据介绍，多收多贷即小微企业通过“收钱码”收款越多，网商银行对其风险的了解就越深入，提供给它们的贷款支持就越多。这样只要流水稳定，连路边摊都有可能获得贷款。

据网商银行行长黄浩介绍，成立2年来，网商银行已向全国31个省(市、区)的350万户小企业提供了贷款服务，累计放款1971亿元，季度平均贷款不良率维持在1%以下。