18地银保监局召开2021年工作会议 透露这些监管信号

中新经纬客户端2月8日电(魏薇)1月底，中国银保监会召开了2021年工作会议。据中新经纬客户端不完全统计，截至2月8日，北京、天津、大连、厦门、青岛、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、新疆、内蒙古18地银保监局陆续召开了2021年工作会议。

在各地银保监局公布的2021年工作重点中，主要聚焦在提升金融服务实体经济的质效、纾困政策的平稳过渡、防范化解金融风险等方面。

纾困政策的平稳过渡

2020年，面对疫情冲击和复杂严峻的国内外形势，银行业保险业大力服务实体经济。近日，中国银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企在国新办举行的发布会上透露，银行业让利1.5万亿元的目标已经实现。

展望2021年，服务实体经济依然写入了多地银保监局的工作安排之中，其中尤其提到，要做到纾困政策的平稳过渡。

江西银保监局表示，将全力以赴支持实体经济高质量发展，保持纾困政策平稳过渡，着力疏通信贷资金流入实体经济渠道。

广西银保监局同样指出，要提升金融服务整体效能，做好财政金融联动，做好惠企纾困政策平稳过渡。

新疆银保监局则强调，将保持对经济恢复必要的支持力度，支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扶持民营小微企业发展。

“中央经济工作会议明确，宏观政策‘不急转弯’，纾困政策的平稳过渡也是会议要求的具体落实。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对中新经纬客户端表示，有些政策是需要退出的，但退出的节奏力度要把握好，如果短期内小微企业经营状况还没有很大起色，也不着急退出。这也有助于稳定市场预期，稳定小微企业信心。

提升金融服务实体经济的质效

在服务实体经济的同时，金融服务的质效也是监管部门关注的重点。中新经纬客户端不完全统计，天津、江苏、河南、广西、湖北、海南、四川、新疆、大连、厦门、青岛等多地银保监局在2021年工作部署中，将提升服务质效或者效能作为工作重点，并强调了服务的“精准”和有“针对性”。

如江苏银保监局特别提到了“精准提升金融服务整体效能”，在全辖实施“银行业保险业服务实体经济提升工程”，强化金融服务目标引导，精准配置金融资源，适度调控金融供给投向，推动重点领域政策落实。

福建银保监局指出，要“提升服务实体经济针对性”。强化科技创新金融服务，引导银行保险机构积极支持数字经济发展，加大对“两新一重”、先进制造业、战略性新兴产业和传统制造业转型升级的支持力度。深入推进普惠金融服务，加强民营和小微企业金融服务，全面支持乡村振兴，深化普惠金融改革试点。强化绿色金融服务，建立完善绿色金融考核评价体系。

“过去，监管部门也强调要精准支持实体，而今年的‘精准’是要将流动性更加精准滴灌到重点领域和薄弱环节，加大对科技创新、小微企业、绿色发展等支持。”董希淼说。

防范化解金融风险

近年来，中国防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，高风险金融机构和重点领域风险得到有序处置。但防范化解金融风险是一项长期性的工作，依然任重道远。中新经纬客户端不完全统计，18地银保监局均将其作为2021年重点工作之一。

河南银保监局提出，坚决守住不发生系统性风险底线。大力推进高风险机构风险处置，稳妥推进不良资产处置，持续规范股东、高管、员工行为，严厉打击侵害消费权益的行为，推动机构把监管政策和监管要求内化为内控能力。

中新经纬客户端注意到，除了高风险金融机构的处置、不良资产处置等之外，多地银保监局还提到了房地产市场的金融风险。

海南银保监局强调，要严格落实房地产贷款集中度管理制度，持续规范整治房地产信贷业务，严厉打击房地产信贷领域各类违法违规行为。

“严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定。”安徽银保监局在2021年工作会议中提到。

湖北银保监局也指出，将严密防范重点领域风险，落实“房住不炒”要求，严防资金违规流入房地产市场。

对此，董希淼指出，加强房地产贷款集中度管理，符合近年来“房住不炒”的房地产调控主基调，有助于推动金融资源进一步进入小微企业、制造业、绿色发展等国民经济和社会发展重点领域和薄弱环节。在金融资源有限的情况下，避免房地产业“虹吸效应”，挤占过多的信贷资源。

他认为，整体来看，2021年房地产市场融资政策是偏紧的，对中小房地产企业而言融资难度会进一步加大；同时，房地产贷款面临增长“天花板”，要防范信贷资金违规流入楼市，部分银行经营将更加审慎，贷款利率和条件或有小幅调整。(中新经纬APP)