做强13条产业链赋能创业 集聚25万名英才支撑创业

封满楼

2021年

打造北方服务业基地和国家级服务经济中心，力争高端装备产业规模突破1000亿元，出台建设全球海洋中心城市的意见和实施方案举办世界工业互联网产业大会，出台推动卡奥斯平台加快发展的实施方案，打造10家工业互联网示范园区

记者昨日从青岛市创业城市建设工作领导小组第一次全体会议上获悉，青岛市明确建立创业城市建设“4+1”工作运行机制，成立“产业赋能专班、资本驱动专班、人才支撑专班、科技引领专班”+“创业城市服务办公室”，分别从产业链、资金链、人才链、技术链四个领域开展工作和提供相应服务，力争2021年全年新登记市场主体18.5万户以上，集聚各类人才25万人，培育引进创投风投机构150家，扶持10家以上企业在国内主板、中小板、创业板、科创板及境外主板上市，通过部门协同、资源整合，集中打造2~3个具有全国、全球影响力的创业品牌。

力争高端装备产业规模突破千亿元

做强13条产业链，依托产业赋能创业。2021年，青岛市将大力发展主导产业，打造北方服务业基地和国家级服务经济中心，力争高端装备产业规模突破1000亿元，出台建设全球海洋中心城市的意见和实施方案。

2021年，青岛市将举办世界工业互联网产业大会，出台推动卡奥斯平台加快发展的实施方案，打造10家工业互联网示范园区。建设国家人工智能创新应用先导区（青岛）赋能中心、展示中心、培训中心和公共服务平台，开展2021百户重点企业和百项应用场景赋能活动，高水平建设人工智能国际客厅。开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景，加快5G、人工智能、传感器、大数据、区块链等重点项目建设。建设产业研究院，建立市级产业专家顾问委员会，为产业发展提供智库支撑。

新增500亿元基金驱动创业

青岛市将出资设立初创期子基金，吸引头部基金管理机构落户青岛，全年新增创投风投机构150家左右，基金管理规模新增500亿元左右，建设未来金融科技中心、“国际资本客厅”，举办全球创投风投大会。

今年，青岛市将丰富创业金融产品，推广科技信贷“白名单”，鼓励商业银行设立科技支行，设立“青创金”，拓展“青创板”，优化“青创贷”，扩大“巾帼贷”，推广“投（保）贷”等科技金融产品。完善企业上市服务体系，试点建立拟上市企业评价指数，全年扶持10家以上企业在国内主板、中小板、创业板、科创板及境外主板上市，开展“万名企业家资本市场培训”，提高企业家和创业者

对接资本市场的能力。

构建“青年驿站”2.0升级版

青岛市今年将加快集聚创新创业人才，试点产业人才培训、硕博研究生联合培养，实施万名大学生见习实习计划，举办第四届“海外院士青岛行”、第21届“蓝洽会”等招才引智系列活动，成立“海归人才创业联盟”，开展“一带一路”和上合组织国家在华留学生“走近青岛”行动，实行“青鸟计划・唯才唯青岛”青年人才聚青行动，打造“青年驿站”2.0升级版。

同时，青岛市将促进产业人才融合发展，出台以企业为主体拟定、使用、反馈人才政策的实施办法，探索建立民营企业突出贡献人才职称直评通道；建设“一站式”人才服务体系，再造人才落户流程，由公安部门一口办理；实现“一站式”办理税学医房等“人才一件事”；出台外国人在青工作管理服务办法，创新外籍人才工作居留许可机制；试行人才普惠性政策“预兑现”、人才项目资金“预支付”制度，提升人才政策执行效率。

培育300家高新技术企业

2021年，青岛市将深化科研工作机制改革，建立以企业需求为导向的科技立项和经费分配机制；推行科技攻关“组阁揭榜制”，突破一批关键共性技术和产业引领技术；加快科技型企业梯次培育，高新技术企业净增300家、达到4700家；新增省专精特新企业80家，“小巨人”企业20家、瞪羚企业20家，省独角兽企业2家。

青岛市将推动产业企业协同创新，建立工业互联网平台“合伙人”制度，建设海尔集团高端智能家电、歌尔股份(002241,股吧)虚拟现实国家级制造业创新中心；举办青岛创新节、世界海洋科技大会（论坛）、2021青岛国际水大会；完善科技成果转化服务机制，培养一批职业技术经纪人，推动与清华大学、中国海洋发展研究会在青共建中国海洋工程研究院；鼓励在青高校成立技术转移机构，开设科技成果转移转化课程，开展科技孵化器提升行动。

优化服务环境生态助推创业

2021年，青岛市将充分发挥青岛创业城市服务办公室、创业城市建设服务中心职能，定期召开创业城市工作领导小组及专班会议，指导区市参照市级工作机制加快建立区市级工作体系；制定“青创十条”政策兑现办法；建立定期评估和年度考核制度；聘请第三方专业机构对创业城市建设情况进行督促检查、综合评估；向社会智库、知名投资机构、行业商协会、创业者等问计问需，研究制订创业城市建设三年行动计划、五年发展规划。

青岛市将搭建创业资源集聚平台，设立创业城市服务热线，建立创业城市建设政策清单，研究组建创业投融资机构、创业培训机构、创业服务机构等联盟，为创业者提供跨界融合的“一链式”服务。完善创业培训体系，筹建青岛创投学院，吸引10家左右国内外头部创业培训服务机构来青；完善创业培训政策，开展创业沙龙活动，组织2000名以上创业者开展创业训练活动；开展创业城市建设能力提升专题培训；启动“百万中小学生”创业教育，加强在青高校大中专在校生创业培育；深化年轻一代民营经济人士健康成长促进计划。