8000亿元水利工程投资敲定多渠道资金组合

“重大水利工程每投资1000亿元，可拉动GDP增长0.15个百分点，新增就业49万人。今年水利投资完成8000亿元，对做好‘六稳’和‘六保’，稳定宏观经济市场将发挥重要作用。”水利部副部长魏山忠在近日举行的国务院2022年水利建设政策吹风会上说。

记者获悉，今年在中央预算内水利投资和中央水利发展基金继续给予优惠支持的同时，争取尽可能多的地方政府专项债券用于水利项目。在水利工程财政资金使用、水利房地产投资信托试点等方面规划相关支持措施。此外，还将积极吸引社会资本参与水利工程建设和运营。

“水利部将会同有关部门和地方，以实施国家重大水网工程为重点，加快实施在建水利工程，加快审批符合经济社会发展需要、技术论证前期基本成熟、各省间无重大差异、地方推进项目建设意愿强烈的重大水利工程，推动项目尽快建设。”魏山忠说。

据魏山忠介绍，在重大南水北调工程建设方面，今年将重点抓好两个方面：一是推动南水北调后续工程高质量发展，二是整体推进其他重大南水北调工程。今年将改造约90个大型灌区和480多个中型灌区，新增恢复和改造灌区2500多万亩，积极建设一批现代化灌区。

国家发改委农村经济司司长吴晓表示，将把水利工程作为适度超前基础设施投资的重要领域，多措并举扩大水利工程投资。加快重大水利项目前期工作，按照项目核准权限加快项目核准进度。尽快推进项目建设，确保中央投资一经下达，就能形成实物工作量和有效投资，形成储备一批、开工一批、建设一批、完工一批的滚动持续机制。

水利资金需求量大，要充分发挥政府和市场的作用。财政部农业农村司司长蒋大宇表示，今年通过一般公共预算安排1507亿元，其中水利发展安排606亿元；政府资金安排572亿元，为今年扩大水利投资创造了有利条件。

吴晓表示，今年将在保证中央预算内水利投资合理支出强度的基础上，继续优化投资结构，进一步向重大水利工程建设倾斜，重点保证跨流域、跨行政区的重大项目，支持国家重大战略实施和防洪减灾，保障国家粮食安全。各地要充分发挥专项债券在扩大水利有效投资中的重要作用，充分利用地方政府专项债券作为水利工程的政策性资金。

此外，吴晓表示，要深化投融资体制机制改革，充分释放水利市场化改革的潜力和空间。鼓励地方政府建立基于供水发电项目运营收益的合理回报机制，积极引导社会资本参与项目建设和运营。