兰州:建设智慧安全社区提升城市治理精细化水平

为提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，我市大力推进智慧安全社区建设，充分利用互联网、物联网、大数据等技术。并通过人脸识别、车牌识别、视频监控、智能门禁、电子围栏等技术手段，加强社会信息采集，加强实际人口管理，预防小区案件，促进犯罪预防和打击。在新一轮疫情防控中，智慧安防社区运用科技手段助力精准防控疫情，在溯源疫情、密切排查、居民非接触进入、防止人员离开管理等方面发挥了重要作用。

中国甘肃网2月8日讯

瑞星园南区位于七里河区小溪湖街道兰公坪路525号，是我市首批建成的智慧安防小区。该社区有21栋住宅楼和1，387栋房屋。实际上有居民2545人，其中流动人口占45%以上；2017年至2019年，社区共举报刑事治安案件12起。治安形势相对复杂，管理难度大。2019年底，社区建成全市首个智慧安防社区，共安装智慧门禁19个、智慧禁车1个、视频监控道路40余条、图像信息采集设备10台。智慧安防小区建成投运以来，小区内的安全状况明显改善。2020-2021年，社区共发生刑事、治安报警案件3起，较前期明显减少，居民安全感、幸福感明显提升。

瑞源南区智慧安防小区建设是兰州智慧安防小区建设的一个缩影。记者了解到，2020年以来，市委政法委牵头将智慧安防社区建设作为“六位一体”社会治安防控体系的重要抓手和市域社会治理现代化的基础性工程，不断细化政策措施，统一建设标准，积极引导社会力量参与建设，总投资2315万元，建设智慧安防社区803个，覆盖人口101.34万人，房屋47.52万套。

智慧安防小区服务一百多万人

记者了解到，我市按照“政府引导、警企联创、分级建设、市场化运作”的思路，不断细化政策措施，统一建设标准。智慧安防建设取得了一系列成效，主要体现在精准助力疫情防控、支撑公安实际应用、提升人民群众安全感和满意度三个方面。

在疫情防控工作中，我市建成的智慧安防小区依托人脸识别设备，实现社区居民无接触快速进入，降低排队登记带来的感染风险。通过设置访问控制机，可以关闭、打开时间段或锁定特别关注人员的访问权限，有效防止人员失控现象。通过后台数据检索，可以及时发现高危人员，有效落实居家隔离等管控措施。

同时，453个互联智慧安防社区每天可采集超过32.1万条动态感知数据，数据实时、新鲜、准确。管控系统累计智慧安防社区门禁数据2024.7万条，通行数据293.1万条，人脸抓拍10871.1万人次，人像比对848.1万人次，双向验证数据3.28万条，达到“一标三实”。通过一系列建设，我市智慧安防社区建设有效强化了科技对城市治理的支撑作用。

2019年是探索阶段，主要任务是“想办法”。部省部署智慧安防社区建设后，市公安局积极学习北京、合肥、安徽、贵阳、贵州等地的先进经验，试图找出符合我市实际情况的工作思路。主动与Hikvision、iSoftStone等高科技企业和中国移动兰州分公司等本土大型企业进行座谈交流，有效解决了智慧安防社区建设的资金和技术难题。

2020年的试点阶段将以“开好头”为重点。以市域社会治理现代化和社会治安防控体系规范化示范城市创建为契机，推动引进《关于进一步构建完善社会治安防控体系推进智慧安防小区试点建设的实施意见》，绘制试点建设“路线图”；同时，积极推动智慧安防社区建设纳入平安建设责任制考核体系，明确市级相关部门职责分工，初步形成“政府引导、警企联创、分级部署、市场化运作”的责任体系。

2021年属于建设阶段，期间“谋发展”成为关键词。在此期间，我市系统总结以往建设经验，积极推进智慧安防小区建设与城市老旧小区改造的有机融合与融合，针对城市老旧小区建成时间长、技防设施相对薄弱的情况，启动了城市老旧小区智慧安防设施改造工程， 被纳入市委、市政府为民设立的十大实事项目，争取专项补助750万元改造310个老旧小区。 改造后，社区刑事治安形势大幅下降，服务疫情防控有力有力。

防疫情便民众 智慧安防建设工作有成效

智慧社区标准化建设由平安兰州建设领导小组办公室牵头，市公安局组织实施。各县区平安建设领导小组及市委宣传部、市委政法委、市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市大数据局等。相互配合，全力推进，从而真正形成“党政主导，公安为上负责、部门协同、社会参与”的工作格局。

智慧安防小区是信息化时代的新生事物，建好是前提，用好是关键。我市将智慧安防设施改造内容列入老旧小区改造“基础项”范畴，按照《住宅小区安全防范系统通用技术要求》对老旧小区技防设施进行改造。同时，坚持“集约节约、利现利旧、避免重复”原则，进一步完善系统架构、设计施工、检查验收等方面的具体标准，制定智慧安防小区管理、运维办法，探索推出更多更全服务功能，实现社区警务与网格管理、现代科技与社会治理的深度融合。在数据整合共享方面，要实现各部门之间系统互联互通、数据共享。发生突发事件时，可根据事件类型、发展态势等情况调取多方数据和资源，做到统一指挥、多方联动。此外，要进一步延伸服务平台，建设集安全防范、物业管理、民生服务为一体的智慧安防小区平台，让群众通过优质的服务项目体会到智慧安防小区带来的各种便利。

接下来，我市将以市域社会治理现代化、社会治安防控体系建设标准化城市等试点工作为契机，打造社会治理善治市，将智慧安防小区建设纳入党委政府重点工程建设内容，深度运用物联网、5G、大数据、云计算、人工智能等前沿科学技术，统一建设标准、数据标准、安全标准和服务标准，实现小区人员和车辆信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享、群众求助全应答，进一步加强社会信息采集、拓宽便民服务渠道、强化实有人口管理、防范居民小区发案、提升打击犯罪效能，全面提升社区防范和抵御安全风险的能力和水平，推动形成数据智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的现代社区治理新模式，力争到2025年，在全市住宅小区实现智慧安防全覆盖。