前三季度全国新增减税降费9101亿元

今年以来，一系列减税降费政策措施减轻了企业负担，增强了市场主体活力。在国务院办公厅近日举行的国务院政策吹风会上，中华人民共和国国家税务总局负责人介绍，前三季度，全国新增减税降费9101亿元，其中新增减税7889亿元，新增减费1212亿元。面对经济运行中的新情况、新挑战，税费优惠将继续帮助企业纾困解难。

优惠政策支持制造业发展

中华人民共和国国家税务总局副局长王道书在会上介绍，三季度以来，针对经济运行中出现的新情况、新挑战，特别是商品价格和生产成本上涨对工业经济特别是制造业企业的影响，国家进一步加大了允许企业享受研发费用附加扣除的政策力度；d .提前前三季度支出，对制造业中小企业实行阶段性缓税措施，对燃煤电力供热企业实行“减、退、缓”。

据介绍，在对制造业中小企业实施阶段性延期纳税措施的过程中，税务机关力求做到“快、准、简、实”，即尽快向市场主体释放政策信号，精准指向制造业中小企业，使纳税人易于操作，不折不扣落实延期纳税红利。

政策导向方面，对于年销售额在4亿元以下(不含4亿元)的中小制造企业，实施四季度部分税费延期缴纳政策。其中，中型制造企业可以延期缴纳政策范围内50%的税费，小微制造企业可以延期缴纳政策范围内的全部税费。

除了对中小制造企业实行阶段性缓税政策外，税务机关还按月向先进制造企业全额退还增值税增值税增值税增值税增值税增值税增值税增值税增值税增值税进项税额，向其他制造企业退还60%增值税增值税增值税增值税增值税进项税额。“今年前三季度，税务部门共为2.24万家制造业企业办理917亿元，其中为1.16万家先进制造业企业办理420亿元，进一步支持了制造业发展。”王导说。

“一减两升”为小微企业纾困

今年以来，小微企业税费优惠政策效果如何？国家税务总局收入规划核算司司长蔡介绍，近年来，一系列小微企业税费优惠政策不断增加，政策效应逐步显现：

一是增值税小规模纳税人门槛不断提高。增值税小规模纳税人起征点从2019年的3万元提高到10万元，今年进一步提高到15万元；享受免税政策的小规模纳税人数量和减税金额进一步增加。

二是增值税小规模纳税人税率大幅降低。今年继续实施增值税小规模纳税人税率由3%下调至1%的政策，月销售收入超过15万元的纳税人税负降低三分之二，前三季度增加减税1188亿元，惠及758万纳税人。

三是小型微利企业实际所得税税率持续降低。2019年，在收入不超过100万元的小型微利企业所得税减半的基础上，今年所得税再次减半，有效税率仅为2.5%。

蔡表示，相关税费优惠政策措施取得了“一减两涨”的积极成效，即税负减轻，就业人数和市场创业活力双双提升。

在支持科技创新方面，今年减税降费的亮点之一是企业可以享受研发；d费用加扣除政策前三季度提前，而对于制造企业，扣除比例从75%提高到100%。总体而言，政策效果超出预期。全国各类企业享受加计扣除1.3万亿元，提前减税3333亿元，占去年汇算清缴的77.6%。企业享受政策红利的时间更早、力度更大，研发投入进一步减少；企业成本与增强科技创新活力和动能。

在支持外资方面，外资企业还可以享受今年出台的税费优惠政策。同时，继续实施外商投资企业利润再投资延期缴纳税款等特殊优惠政策，扩大对外服务，增强外商在华投资信心。在这方面，外资企业的评价相当积极。调查显示，今年前三季度，近九成申请延期纳税申报的企业认为，延期纳税政策发挥了“关键作用”，“加速了增资扩产的决策”。

王道书表示，税务部门将以更高的标准优化税费服务，采取更多切实可行的措施帮助企业摆脱困境，更大力度激发市场活力，更好地服务高质量发展，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。