检察公益诉讼保护文物古迹“每次来都发现情况比上次好”

“每次来都发现情况比上次更好些”

近日，河南省郑州市二七区检察院第四检察部主任谢鲲带领该部干警再次走访明孝王墓和臧家庙，查看文物保护工作整改进展情况，正巧遇到文保部门安排的三名管理员，他们正在对周孝王墓葬和石像进行例行检查。看到周悼王墓周围区域用栅栏网围起来，整改后周围环境焕然一新，谢鲲开心地笑了，对身边的同事说：“你们看，这就是公益诉讼的意义。”

回溯到2020年4月，二七区检察院第四检察院干警在调查媒体报道线索时发现，位于郑州市二七区马寨镇粉上村的河南省文物保护单位周某旺、臧家祠——明代墓杂草丛生，无人看管，可能造成文物资源破坏。经检察官现场调查证实，周悼王墓杂草丛生，地上乱堆放着一批明代石像，有的被埋或半埋在土里，几乎湮没在杂草中。然而，距离哀纣王墓100米的臧氏家庙，由于无人值守，长期失修。部分瓷砖脱落，墙面覆盖的白灰脱落，暴露出土坯砖结构，存在坍塌损坏的风险。

针对发现的问题，二七区检察院第四检察部协同技术科、法警大队对证据进行了固定，并联系了相关责任单位。根据《文物保护法》、《河南省文物安全责任制实施办法》等相关规定，认定文物保护部门和地方政府未充分履行职能，应督促其依法采取有效措施保护文物。

2020年6月，二七区检察院分别向相关单位发出诉前检察建议。建议包括加强文物的管理和维护，采取有效措施保护周哀王墓和臧家庙，确保文物安全；相关单位要相互协调，共同探索周悼王墓、臧家祠的可持续保护和科学利用，充分发挥文物的文化宣传教育功能。

收到检察建议后，文物保护部门和当地政府高度重视，迅速行动。当地政府指示粉上村对石马等石像进行登记，摸清其底数，对周边进行环境整治，并用围栏网对文物进行保护，然后当地指定专人进行持续巡查，确保文物安全。文物保护部门申请专项资金15万元，开始编制臧氏家庙修缮方案，正在研究制定长效保护机制。目前，周悼王墓生态遗址文化公园规划建设、臧家祠修缮方案编制、臧家祠片区街区规划建设等工作均在有序推进。

自发现线索、调查取证、沟通协调、定期回访，以及从检察院到王墓、臧家祠的路途中，谢鲲先后失联多少次，文物的安全和未来都是他关心的问题。“定期回访是持续维护国家利益和社会公共利益的有效途径。每次回访，都觉得有动力，因为每次来都发现情况比上次好。”谈及持续跟踪监督，谢鲲感慨万千。