限制食品化妆品过度包装迎来新国标

包装层数太多，空置率太大，太豪华……很多消费者反映，市场上一些食品、化妆品企业还存在过度包装、环保、经济的问题，超出了包装本身的基本功能。针对这一现象，国家市场监管总局近日发布了新修订的《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》强制性国家标准，将于2023年9月起实施。

严格限定包装层数

“我最近在网上买了一支眉笔。昨天去取快递，发现包装盒比产品本身大三倍多。缝隙里塞满了泡泡纸和泡泡塑料袋，里面三层，外面三层。”陈骁，一个来自北京的女孩，是一个著名的美容博主。她告诉记者，她买的很多化妆品包装过度。有些商家做的包装盒比他们的产品还漂亮。扔掉很可惜，但不扔就占用了空间，浪费了资源。

“据研究，包装废弃物占我国城市固体废物的30%至40%，而这些包装废弃物大部分是通过过度包装产生的。可见，商品过度包装浪费了资源和能源，增加了消费者的负担，产生的包装废弃物正在污染环境。”国家市场监管总局标准技术司副司长陈红军表示，“新标准有利于引导绿色生产和消费，也有利于有效监管。”

据陈红军介绍，新标准规定了包装空隙率、包装层数和包装成本的要求，以及相应的计算、检测和判断方法。具体内容包括：规范31种食品、16种化妆品的包装要求；大大简化了商品过度包装的判断方法。消费者只需要检查商品本身的重量或体积，测量最外层包装的体积，通过计算就可以初步判断商品是否过度包装。包装层数受到严格限制。食品中的谷物和加工品不应超过三层包装，其他食品和化妆品不应超过四层包装。

“一看、二问、三算”

消费者在购买产品时，如何快速判断是否存在过度包装？

国家市场监管总局标准技术司副司长魏宏表示，消费者一般可以通过“看一件商品，问两个问题，做三个计算”来判断该商品是否过度包装。“看”是指看商品外包装是否为豪华包装，包装材料是否为贵重材料；“第二问”是指询问包装层数而不拆封，判断粮食及其加工品的包装是否超过三层，其他食品、化妆品的包装是否超过四层；“三计算”是指测量或估算外包装的体积，并与最大允许外包装体积进行比较，看是否超标。“只要以上三个方面有一个不合格，就可以初步判断为不符合标准要求。”卫红表示，“从绿色环保的角度出发，我们建议消费者避免购买过度包装的商品。”

设置2年过渡期

陈红军介绍，考虑到新标准发布后，食品和化妆品生产企业需要设计符合新标准要求的产品包装，同时需要消耗库存包装和待售商品，特别是化妆品产品保质期长，流通中的消费周期相对较长。为避免影响生产经营活动和产生新的废物，在广泛征求相关行业部门、行业协会和企业意见的基础上，确定了2年的实施过渡期。

目前，食品化妆品企业需要进行标准宣传和实施培训，让设计师、R&D和生产人员对标准技术内容有更深的了解；按照标准要求，合规设计产品包装并尽快投入使用；加快库存包装和已进入市场的商品的消费，确保产品质量。

根据《标准化法》第25条，不符合强制性标准的产品和服务不得生产、销售、进口或提供。过渡期后，不允许市场复制销售不符合新标准的食品和化妆品。“我们呼吁企业在过渡期内尽快整改达标。同时，我们也呼吁消费者尽量不要购买过度包装的商品，用自己的行动践行绿色低碳消费理念。”陈红军说。