避免“丧偶式育儿”父母的育儿如果不只是“长得漂亮”

父母育儿假，如何不只是“看上去很美”

今年年初，32岁的张欣(化名)迎来了第二个宝宝。关于是否考虑生三个孩子，她有些苦恼地说：“如何带孩子是我们现在需要考虑的最重要的事情。两边家长轮流排班，真的不好。我不得不考虑辞职。”

如今，“没有人照顾婴儿”已经成为一些年轻人害怕生育，不愿意生孩子的一个主要原因。“我们都喜欢孩子，但我们要考虑实际情况。如果国家有政策减轻抚养孩子的负担，还是愿意响应国家的号召。”张欣说。

8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《关于修改人口与计划生育法的决定》。一个附加条款是显而易见的：国家支持在条件允许的地方设立育儿假。8月25日，国务院常务会议审议通过《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》、《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》，提出探索实施育儿假。

什么是育儿假？这项政策能否促进“三胎政策”的实施？如何让“理想照进现实”，促进育儿假有效落地？日前，中国青年报、中国青年网记者采访了部分年轻家长，并邀请多位专家学者进行解读。

父母育儿假可避免“丧偶式育儿”

“我不太了解”、“我真的没听说过”和“挺新的”.近日，记者以育儿假为话题上街购物时，了解到育儿假的了解者寥寥无几，很多年轻人基本停留在产假、陪产假阶段。许多年轻的父母说，他们不知道育儿假到底是什么，以及如何休，但他们很期待。

事实上，育儿假并不伴随着三胎政策。2019年5月9日，国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》号文件首次提出，鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务相衔接的育儿假、产假。这个“新假期”进入了大众的视野。

《中国青年报》“2021年全国青年对全国人大的期望”调查显示，60.5%的受访者希望实施育儿假，60.2%的受访者希望允许孕期、哺乳期的妇女灵活工作，甚至超过了给予孕妇生育、分娩补贴等其他政策支持。

"育儿假不是产假和陪产假的概念."全国政协委员、上海市妇联兼职副主席黄琦解释说，育儿假是除产假、陪产假之外的一种家庭假期，每年给育龄夫妇在孩子出生后一定的天数。“育儿假有利于提升他们的生育意愿。”

“育儿假是为了保护孩子的利益。”厦门大学法学院教授江悦认为，孩子长大后，父母不应该缺席。育儿假可以提高家庭成员之间的粘性，避免“丧偶式育儿”。

父亲张先生被“丧偶式育儿”深深打动：“现在照顾孩子的重担都压在母亲和老人身上。有了育儿假，父亲的育儿责任就可以承担起来，这对孩子和家庭都有好处。”

江悦表示，育儿假是社会分担育儿成本的方式之一。“缓解个人生育与职业发展的冲突，有利于促进性别平等。”

别让父母育儿假“看上去很美”

35岁的高锟(化名)生下儿子后，为了响应国家政策，夫妻俩本打算“争两个孩子”，没想到却生了三胞胎。现在有四个孩子在身边，高锟深感幸福和压力。

平日里，高锟和他的妻子都去上班，他们的孩子由父母和保姆照看。“随着三个女儿的到来，家里的老人失去了‘自由’，他们既开心又累。”高锟希望在当地实施育儿假，这样他的家人就能松一口气。

“在孩子成年之前，父母应该经常带他们出去很长时间。这需要一个相对稳定的假期，尤其是上班族的父母。”高锟的理想人格

中国社会科学院法律研究所学者邓丽强调，在制定育儿假规则时，应该考虑性别平衡。“育儿假是父母双方都享有的假期。在这方面，同样的机制应适用于男女雇员的就业，否则可能涉嫌性别歧视和父母歧视。”

黄琦认为，传统上，女性在育儿方面更有经验、更细心，这导致女性在职场中处于弱势地位。育儿责任需要父母双方共同承担。“男性请育儿假可以相对减少职场对女性的歧视，有助于保护女性员工的劳动权益。”。

有专家指出，从国际经验来看，引入弹性育儿假政策可以保证父母的公平和共同责任，有助于提高生育率。那么，父母请育儿假、一次性假或阶段性假的时间合适吗？

根据各地已出台的相关规定，父母育儿假一般停留在子女0-3岁期间，每年给予夫妻双方10天的共同育儿假。“这显然是不够的。”黄琦说，0-3岁是建立和培养孩子安全感的时期，育儿假要适当增加。随着孩子的成长，适当减少育儿假更为合适。

黄琦建议，在实施阶段应该给父母一定的使用育儿假的自由。例如，父母可以选择全假期、分假期或在一天中的某个时间休假。另外，夫妻双方可以自由选择在错误的时间休假或者腾出时间一起休假。

走好社会各方利益“平衡木”

95后年轻人丁晓直言：“育儿假不会那么容易，因为现在企业人力普遍紧张。”

正如小丁所担心的，引入育儿假是一件好事，但从实际操作和可行性来看，要想真正实施育儿假，就面临一个非常现实的问题：育儿假的费用应该由谁来支付？

“对于家庭来说，只有当所有家庭成员都能承担生育负担时，才会支持‘决定生’的家庭决策；否则，就会有人投反对票或投弃权票。”蒋月表示，育儿成本分摊的主体，既包括生育者、生育者所在单位，又包括国家。“国家应当在财政、税收、保险、教育、住房、就业、儿童服务等方面采取支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。”

邓丽指出，涉及短期经济收益的问题，有时需要员工与企业的变通和协调，有时需要从社会福利、财政支出方面做通盘考虑，综合运用协商、免税、补贴等方式，尽可能减少企业损失。“育儿假的实施虽有可能带来短期的成本损失，但长远来看，绝对是有利于社会、有利于未来的。”邓丽说。

“应尽快完善生育保险制度，将父母育儿假纳入其中。”黄绮表示，各地医保部门要按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇，切实保障参保人员生育保障权益，做好父母在育儿假期间的权益保障，鼓励企业给予员工一定的休假自由。

黄绮指出，父母育儿假休多久、如何休等问题，是一个需要从国家政策层面统筹考虑的问题。人口与计划生育法修改后，要尽快做好各项政策衔接，对地方性法规进行修改，走好社会各方利益“平衡木”，确保修改后的人口与计划生育法落实到位。