兰州新区对工业项目用地实行“全生命”周期管理

9月6日，记者从兰州新区管委会获悉，兰州新区对工业项目用地实行“全生命”周期管理，提出工业项目用地满2年不开工收回土地使用权，项目提前竣工并通过验收测试，将增加奖励资金。项目3个月后未投产，将收取土地使用税。

据了解，为充分发挥土地资源的市场配置作用，提高土地节约集约利用水平，兰州新区出台了《兰州新区产业项目用地效益评价管理暂行办法（试行）》号文，对工业项目用地实行“全生命周期”管理，通过项目准入审核、全要素、全过程管理等方式，对项目用地期限内的利用状况进行全过程动态评估和监管。工业项目入园阶段，将土地使用规模、固定资产投资、投资强度、亩均产值、亩均税收、亩均就业人数、容积率、建设工期、达产时限等指标纳入《招商引资合同》，作为工业项目实施过程中的奖惩依据，在《使用权出让合同》中明确约定项目开工日期。在约定的开工日期后，项目必须及时开工并继续施工。项目延期的，按确定的相关比例扣除奖励扶持资金，并支付闲置土地费。自约定动工时间起超过2年未动工的，应当收回土地使用权。项目用地不分期建设的，一次性供地；分期建设的，上一阶段工程建设完成后，再供应下一阶段的土地。项目用地未分期建设的，建设进度应满足《招商引资合同》约定的时间要求。建设占用土地超过项目用地75%、项目总投资80%的，给予正常奖励。对达到建设进度要求的项目单位，要扣除扶持奖励资金。对已建成但一年内产值或主营业务收入不符合行业入库标准的，终止所有支持和激励政策，积极协调企业通过重组或拆分进行资产改造，升级改造期限一般不超过一年。如果连续3年(含改制调整时间)产能低于新区同行业标准的50%，将无偿收回土地使用权。